2023年，建宁街道办事处在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的精心指导下，深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记重要讲话精神，全面推进依法治理工作，运用法治思维和法治方式管理公共事务，完善基层治理体系，更好地服务群众，街道法治建设水平得到进一步提升，现将建宁街道法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进法治政府建设，落实依法行政

1.加强组织领导，全面推进依法治理。建宁街道将法治政府建设工作作为重要的政治任务和依法行政、执政为民的实事工程纳入街道经济社会发展规划。明确党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，落实主体责任。不断健全法治政府建设学习、报告、督办制度，完善执法责任制，用制度规范工作程序，以制度推进法治政府建设，促进职能作用的发挥，确保了法治政府建设工作的连续性、长期性和实效性。2023年召开街道法治政府建设专题工作会2次。

2.落实学法制度，全面提高依法行政能力。街道办事处一直把领导干部学法用法工作作为“八五”普法的“龙头”来抓，引导领导干部不断深化法治政府理念。推行党工委会、干部职工大会会前学法制度，同时将领导干部学法用法工作与街道日常工作同部署、同开展、同检查、同考核、同奖惩，加强了领导干部学法、用法的自觉性和责任感。2023年建宁街道办事处共组织集中学习32次。

3.规范决策程序，全面推行合法性审查机制。街道成立合法性审查专业审查小组，对重大决策的执行情况进行跟踪和实施评价，及时发现并纠正决策存在的问题；制定和完善行政决策责任追究制度，做到权责分明，奖罚有据，严明了工作责任的落实。对涉及辖区经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，在决策前都进行合法性论证，并经过广泛征求意见，在听取群众意见的基础上，通盘考虑，结合实际情况依法开展工作。对重大行政决策议题发表意见建议，保障街道依法依规对重大行政决策、重大项目、规范性文件等事项作出集体决策。

4.坚持公正文明执法，全面落实行政执法责任制。坚持开展经常性行政执法监督，扩展监督范围，加强事前、事中和预先监督，防患于未然。积极开展行政执法争议和矛盾的协调，明确执法权限和责任，化解执法矛盾，杜绝多头执法、反复执法情况的发生。健全行政执法过错责任清查制度，加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度，把人民群众能否满意作为衡量行政执法情况的重要标准。完善行政执法公示工作，健全相关制度，依法向社会公开行政执法主体资格、法定职责、执法根据、执法程序、监督办法。建宁街道持有执法证工作人员共21人，2023年共开展联合整治40余起，开展市容环境卫生综合整治16次，建立巡查日志共11291件，受理幸福麒麟下派案件1682起，处理市长热线投诉共177起，共劝导占道经营1000余起、处罚占道经营35起，简易程序处理179起。

5.全面推进政务公开，提升信息透明度。为扎实推进政务公开工作，办事处按照政府信息公开分类规范和目录及时填报公开内容，严格审定公开内容，做到该公开的及时全面公开，同时通过门户网站和宣传栏及时更新和充实政务公开内容。另外，充分运用现有网络、宣传资料、公开栏、户外电子显示屏、微信、社区服务等途径，加强政务信息公开，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效。2023年建宁街道在政府门户网站信息化平台公开信息83条。

（二）推进基层依法治理，构建“家门口”治理体系

1.构建依法治理体系。开展民主法治社区创建：一是深入开展“八五”普法，大力开展法律进社区活动，加大宣传力度，提高辖区居民法治意识；二是指导社区建立健全民主自治制度，充分保障群众参与社区管理与自治的权利；三是规范社区综治、人民调解、劳动保障等工作，进一步发挥社区服务民生的功能作用，提高民主法治社区创建效果。强化社区民主自治能力：一是完善选举制度，严格执行两委公推直选，保障居民选举权；二是完善社区议事规则，形成民主管理、民主决策长效机制，保障社区居民合法权益；三是严格执行民主监督制度，认真贯彻居务、财务公开条例，充分保障居民的监督权与知情权。

2.持续推进按法治框架解决基层矛盾工作。定期开展排查，及时了解掌握信息，对矛盾苗头提前介入，做好疏导转化工作，力求把矛盾消灭在萌芽状态。对重点矛盾纠纷，采取定人、定责任的办法，实行领导挂帅包案调处。2023年，街道各级调委会共调处民间纠纷共调处群众各类民间纠纷687宗，成功677宗，调解成功率达98.5%。街道认真贯彻落实社区矫正和帮教制度，切实做好矫正对象教育管理与刑满释放人员的安置帮教工作，重点加强对暴力犯罪、严重违法人员的监管力度，确保特殊人群整体稳定。目前共有35名社区矫正对象，全部一人一档建立相应的档案，安置帮教对象76名，帮教率达到100%。

3.聘请法律顾问，健全法律服务体系，开展一社区一法律顾问工作。建宁街道办事处2023年续聘建宁法律服务所陈静为办事处法律顾问，负责在行政管理、行政执法监督方面提供法律可行性意见及其他法律事务，为推进依法治理工作提供法律保障。深化“法律顾问进社区”行动，落实“一社区一法律顾问”全覆盖，设立法律咨询点为群众提供邻里争议、劳动合同、征地拆迁等法律咨询和法律服务，解决法律难题。2023年为辖区居民解答法律咨询126件，为办事处、各社区审核文件合同32件，代理办事处行政诉讼案件2件。

（三）创新法治宣传教育，打造“家门口”普法体系，建立科学有效的法治宣传机制

2023年全年，街道办事处积极开展法治宣传，在“3·8妇女节”“4·15”全民国家安全教育日“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法宣传日”等重大节日联合街道各部门开展普法宣传活动。创新开展“家门口”普法宣传工作，成立“家门口”普法工作队，让法律知识走入群众、深入群众、服务群众，把法律知识、法律服务送到千家万户。创新法治宣传方式，用“互联网+”模式普法。开展线上线下相结合的法治宣传活动。2023年“建宁小司说法”共拍摄法治小视频14部，截至目前浏览量突破80万。拍摄法治小视频14部，普法直播1场，发放宣传资料41000余份。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治政府建设工作机制还不够完善。

（二）行政执法人员的素质和能力还有待提高。

（三）政务公开工作还存在不足之处。

（四）法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步增强。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快推进法治政府建设的有关情况

（一）加强党工委对法治建设的统筹力度，思想重视规划到位。组建以党工委书记为组长的法治创建工作领导小组，加强建设街道7个社区法治建设联络员能力素养，及时掌握工作开展情况。

（二）完善党工委决策机制，提升党工委依法执政能力。健全与完善党工委重大事项决策制度，进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策与人事任免实行党工委票决制，尊重群众与党员的民主权利。重大行政决策做出前必须经过党工委集体决定，坚决执行民主集中制，建立决策调研、咨询、公示等制度，确保科学决策、民主决策。

（三）完善领导干部学法用法制度，提高党员干部法治素养。街道党工委始终坚持依法执政的工作理念，坚持依法行政的工作方针，教育全体工作人员依法行事、依章办事。2023年，组织开展民法典培训、组织街道工作人员参加行政执法培训。除部门执行“谁执法谁普法”学习之外，街道还组织干部职工参与学法用法学习及考试。通过培训学习，领导干部法律素质不断提升，依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和水平不断增强。

四、2024年推进法治政府建设的重点工作安排

（一）进一步完善法治政府建设工作机制，明确各部门的工作职责和任务，加强督促检查，确保法治政府建设各项工作落到实处。

（二）加强对行政执法人员的培训和管理，提高行政执法人员的业务素质和执法水平。

（三）进一步加强政务公开工作，完善政务公开制度，拓宽政务公开渠道，增强工作的透明度。

（四）创新法治宣传教育形式，增强法治宣传教育的针对性和实效性，增强广大群众的法治意识。

曲靖市麒麟区人民政府建宁街道办事处

                   2024年2月18日