2024年，三宝街道在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和历次全会精神，深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真落实区委全面依法治区各项工作任务，严格履行法定职责，深入推进依法行政，将法治政府建设落实到各项工作中，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，积极发挥街道在法治化建设进程中的主导作用，为辖区社会稳定和经济发展营造了良好的法治环境。现将推进法治政府建设有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，统筹推进法治建设工作

一是坚持党的领导，发挥引领作用。街道党工委、办事处始终将法治政府建设工作纳入重要议事日程，充实法治建设工作机构力量，明确专门负责人，定期召开会议，研究解决有关重大问题，分析法治建设工作推进情况，充分发挥街道人大代表监督作用，逐步形成党工委统一领导，人大监督，各部门联动，广大群众广泛参与，形成工作合力，层层抓落实的工作格局。

二是坚持以上率下，发挥领头羊作用。街道党政主要负责人认真落实上级关于全面推进法治建设的部署要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，坚持做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取有关工作汇报，研究解决依法行政、法治建设中存在的突出问题，推动街道法治建设工作落实落细。

三是坚持学习制度，发挥“关键少数”作用。制定学习计划，把学习宣传党中央关于全面依法治国的重要部署及相关会议精神、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神、《中华人民共和国宪法》等内容作为街道党工委理论学习中心组集体学习重点内容，组织领导干部参加专题学习培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的本领。一年来，召开法治建设专题会议4次，组织专项督导检查2次，做到及时发现问题，及时采取措施解决问题。

（二）强化基层基础，完善法治体系建设

一是加强法规知识学习，提升依法办事能力。利用好“学习强国”及相关普法宣传教育学习平台，认真组织党员领导干部开展学习，作为常态化推进各部门法治建设的重要举措。利用周例会将法律知识学习与例会相结合，组织党员干部群众深入学习党内法规、《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等法律法规，通过学法提高领导干部的法治素养。

二是加强政府信息公开的规范性、准确性及实效性。提高思想认识，深入贯彻落实政府信息公开制度，不断健全政府信息公开队伍建设，开展对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等工作，不断夯实规范化政府信息公开的思想基础。充分利用党群服务中心、广场等场所，通过公开栏、LED宣示屏等形式，定期发布街道工作动态、政策宣传等，以信息公开的实效性保障群众的知情权、参与权和监督权。通过走访、民情恳谈等，深入了解群众所思所想所盼，及时回应群众关心的热点难点问题，维护好群众的合法权益。

2024年全年，三宝街道通过政府信息平台公开了95件各类政府信息；制定了1件规范性文件；作出1件重大行政决策。

三是加强行政执法工作。以提升行政执法质量三年行动为契机，进一步强化队伍建设，严格落实行政执法人员管理相关制度，以建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部队伍为目标。结合机构改革的实际，不断健全和完善“一支队伍管执法”的机制，依法定岗定责定人，经常性开展业务素质能力培养，推进干部职工学法、用法，全面推行行政执法“三项制度”，落实行政执法监督制度，把依法行政贯穿于街道工作的各个方面、各个环节，确保各项执法活动依法进行。

一年来，街道未发生行政复议及行政诉讼的案件。

四是加强网格员队伍建设。以党建引领基层治理为抓手，统筹组织好基层干部、行政执法人员、人民调解员、法律明白人等网格员力量，调动网格员工作积极性，压实责任，充分发挥其在执法、排查、化解矛盾纠纷中的优势，以“执法+普法”“调解+普法”的方式，通过在调解房屋拆迁、土地征收、损害赔偿、婚姻家庭、邻里纠纷、土地资源权属等民间纠纷过程中，及时向当事人开展法治宣传教育，提升群众的法律意识，以点带面带动每家每户尊法学法守法用法，让法律常识真正走进群众心中。

五是加强公共法律服务能力建设。全面践行以人民为中心的法治化服务型政府，不断完善公共法律服务体系，利用好法律顾问、公职律师、法律工作者等专业力量，参与项目计划、制定方案、规范性文件制定、信访事项等方面的工作，认真研究分析存在或可能存在的法律问题，确保各项工作在阳光下运行，做到有法可依。积极发展线上和线下相结合的服务模式，提高公共法律服务质效，及时为辖区群众提供优质的法律服务。

（三）强化普法宣传教育，营造浓厚法治氛围

一是压实普法责任制。积极推进“八五”普法规划，严格落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”双普法责任制，构建街道统一领导，各村（社区）、中心（办、所）各司其职的工作机制，对涉及全局性的普法工作，由街道统筹各级各部门统一开展，把普法依法治理工作落到实处。

二是树立普法宣传先行意识。将重大项目建设、安全生产、信访维稳、命案防范、防养老诈骗等工作与普法工作有机结合，让政策法规宣传讲解走在前，让依法办理、事先防范贯穿始终。

三是构建“街园厂村”法治宣传文化阵地布局，依托丰富的人文资源和属地特色，将法治文化与民俗文化等有机结合，纵深推进法治政府创建，多渠道满足群众学法普法需求。

四是积极开展普法宣传教育活动。围绕命案防控、防范电信网络诈骗等工作要求，适时开展普法宣传、以案释法等活动。以“法律六进+N进”为抓手，围绕宪法和与人民群众生产生活密切相关的法律法规，采取灵活多样的形式，开展对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传活动，辖区群众尊法学法守法用法的意识进一步得到提升，群众对法治政府建设的知晓度和满意度进一步提高。

一年来，新增三宝社区法治广场1个，开展各类法治宣传教育活动50余场次、巡回法庭以案释法2场次，发放各类法律法规知识宣传资料共计2万余份，解答群众提问及法律咨询380余人次。

（四）强化风险隐患防控，推动社会治理工作落实

一是抓实“一站式”矛盾纠纷多元化解工作。持续强化基层社会治理体系和治理能力现代化建设要求，扎实推进街道和村社两级“一站式”矛盾纠纷调处化解中心建设，整合平安法治办、司法所、派出所、综治、法官、律师等力量，按照“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作原则，对群众反映的各类矛盾纠纷、信访诉求和投诉举报事项“一站式”无差别受理，压实责任，做到接、转、办协调联动，无缝衔接，为群众提供优质服务。

二是抓实矛盾纠纷排查化解工作。围绕民间纠纷，坚持每周排查，专题分析研判，采取挂包村（社区）干部包案等制度，对排查出的矛盾纠纷，组织专门力量及时进行化解，防止矛盾纠纷升级，最大限度地化解各类矛盾纠纷，践行新时代“枫桥经验”，化解风险隐患，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。

一年来成功调处各类矛盾纠纷168件，通过及时预防，主动调处，刑事、治安案件同比大幅下降，全年无“民转刑”“刑转命”等事件发生。

三是抓实安全生产、信访维稳，特殊人群服务管理等工作，维护社会和谐稳定。街道主要领导及班子成员亲自安排部署，各项工作通过建立台账，成立工作专班，逐一明确责任部门、责任领导和责任人，主动靠前工作，及时把问题解决在基层，消除风险隐患，确保社会安全稳定。

四是抓实制度建设。严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，加强对群众身边不正之风和腐败问题整治、巡察问题整改等工作的制度建设，预防和杜绝此类问题再次发生。

五是抓实平台问题处理。充分发挥政务咨询投诉举报平台、信访案件平台、云南智慧调解平台等平台的作用，积极回应市民热线问题及矛盾纠纷化解，做到件件有答复，事事有回音。

一年来，办理各类政务咨询投诉举报事件697件，各类信访事件275件。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年街道法治政府建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求还有一定差距，主要表现在：

一是法治思维、依法决策的意识和能力还需加强，干部职工法治素养还有待提升。

二是职能部门依法行政意识还需加强，各项工作制度的落实还有待进一步优化。

三是普法宣传形式创新有待进一步拓展，普法宣传工作针对性还不强，从而制约了普法宣传实效的发挥。

四是信访维稳工作形势仍然严峻。征地拆迁历史遗留问题多，一些历史积案化解难度较大，未能及时有效处理。

五是法治工作队伍建设有待进一步增强。

问题产生的原因主要为以下几个方面：

一是法治队伍建设仍较薄弱，法律专业人才少、专职普法人员匮乏，专业化、优质化服务的水平不高。

二是行政执法机制尚未完全理顺，很多执法权限赋权下放到街道，但基层执法人员整体素质与实际工作要求不适应。

三是对法治政府建设的思想认识、重视程度还有差距。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快推进法治政府建设的情况

一是法治信念更加坚定。党政主要负责人始终坚持党对法治建设的领导，践行以人民为中心的发展思想，把法治政府建设列为年度重要议事日程，定期研究推进法治政府建设的重大问题，加强综合保障，千方百计解决工作中存在的问题和不足，统筹推进法治政府建设，切实维护好群众的切身利益。

二是法治思维持续提升。在干部职工大会、周例会、党员大会等会议上，坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于全面依法治国的重大决策部署及工作要求。

三是积极推进依法行政。党政主要负责人以身作则，始终坚持民主集中制，践行“三重一大”决策制度、党务政务公开制度，广泛接受各方面的监督，增强工作透明度。严格执行党的各项纪律，带头遵纪守法，履行法治政府建设职责，积极倡导社会公平正义，维护法治效能。

四、2025年推进法治政府建设的重点工作安排

一是持续发力，筑牢干部职工的法治意识。持续利用好新媒体普法宣传教育学习平台，认真组织学习，作为常态化推进各部门法治建设的重要举措，切实提升干部职工的法治意识，为依法办事奠定坚实的基础。

二是持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法的意识，强化法律知识培训及岗位实践，不断提高依法执政能力，努力提高工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，分层分类分众开展法治宣传教育，扩大普法覆盖面，努力消除普法盲区死角，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

三是持续发力，深入推进社会管理创新。持续从组织领导、制度完善、队伍建设、法治乡村建设等方面强化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化提升党建引领基层治理水平，健全“网格+单元”组织体系，压实“部门+村社”的责任，整合资源促进力量多元融合，实现治理有力有效，努力让人民群众享受到更加亲民的法治环境，更加便民的法律服务，更加安民的法治保障，更加惠民的法治文化。

四是持续发力，履行好承接下放行政执法权的职能。按照上级部门统一安排，做好执法人员储备，落实提升行政执法质量三年行动相关任务，强化行政执法人员综合素质，提升行政执法水平。强化行政执法监督，落实涉企行政执法检查的相关工作要求。

曲靖市麒麟区人民政府三宝街道办事处

2025年2月8日