2024年，潇湘街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署要求，围绕街道党工委重点工作要求，依法履行法定职责，规范行政行为，积极推进法治政府建设各项工作。现将潇湘街道2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进依法行政。一是通过建立健全行政执法监督机制，完善各项工作制度和流程，明确职责和权限，加强对行政执法人员的培训和管理，提高行政执法水平。采取“走出去，请进来”的办法，邀请市中院法官、专业律师和上级有关部门人员就各项专业法规进行专题培训，引导执法队员和干部职工主动学法，提高干部职工的法律意识和执法水平。二是全面推进政务公开，涉及民众的食品药品安全、民政、农业等服务事项及时办理、及时公开。2024年，依托麒麟区人民政府门户网站主动公开本单位政府信息45条；通过新华社、学习强国、中国网、七彩云端、麒麟融媒等平台主动公开发布信息1000余条；未制发规范性文件；制定重大行政决策1件；配合区人民政府答复行政复议2件，街道行政应诉2次。三是严格执行行政执法程序，建立违法用地快速查处机制，确保耕地保护法律法规得到有效执行，对发现的违法案件依法依规处理，巡查共发现农村违法违规、无序建房共计55户，累计下达执法文书共79份，参与土地性质确权86户并进行政策宣传；依法查处违规封闭露台阳台205户，拆除违法建筑77处，面积864.7568平方米；立案查处“三品一特”违法案件51件。

（二）优化公共法律服务。切实推动街道公共法律服务体系建设，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。一是联合曲靖市中级人民法院法官、云南创启（曲靖）律师事务所专业律师、街道“法律明白人”，依托公共法律服务中心、街道暖心驿站，常态化开展法律咨询、调解和法治宣传服务，定期组织进村入户开展普法宣传、法律咨询、法律援助活动。2024年，解答群众法律咨询265人次，引导法律援助案件6起。二是通过发放毓秀潇湘便民服务卡，开通司法所长电话服务专线，满足群众线上法律咨询服务需求。三是组织成立调解员、“法律明白人”等志愿服务队伍，统筹协同专业律师，对居住地较远、行动不便的当事人，上门开展法律援助志愿服务。

（三）统筹普法依法治理。一是加强村（社区）与区级、街道级普法工作队普法宣传联系，强化命案防控分析研判，通过“进万家、访民情、化矛盾、优服务”大走访活动，加大矛盾纠纷排查化解力度，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层。2024年三级普法工作队联合到村（社区）中风险家庭入户12人次，低风险家庭入户56人次。二是积极联络区级专家工作队，充分运用法治建设专业力量，有效化解高风险、复杂矛盾纠纷；定期联络区级普法工作队面向基层干部开展法治教育培训，提升干部职工法治意识。三是以社区包保干警为队长，组织街道职能部门机关干部对辖区内街道普法工作队精准包保管理服务对象常态化开展“政法干警入百村法治大宣传”活动，具体开展专项普法及中低风险矛盾纠纷化解工作。四是以村党委书记为组长，村级普法工作队按网格划分，覆盖全部家庭，履行问题收集上报、日常法律咨询、引导依法维权、纠纷排查介入、帮办涉法业务、联络重点人员的一线“吹哨人”职责。

（四）提升法治治理解纷。以网格化管理、矛盾纠纷排查化解、社会化服务为抓手，按照“1+9+246”模式，在辖区内统筹设置246个网格点、1400余名网格员和90名“法律明白人”，实现“一网统筹”格局；深化运用“五进四式三色”小区治理模式，推动党组织体系与网格、小区有机融合；常态化组织法官、律师等专业力量，配合“法律明白人”开展“送法进村、上门普法”等活动，用通俗易懂的“乡音俗语”，解答群众在农村土地承包、婚姻家庭、邻里关系、宅基地使用、消费维权、劳动合同等方面遇到的法律问题，将家庭矛盾化解在萌芽状态、邻里纠纷调处在一线，有效避免矛盾纠纷进一步激化。2024年，三级普法工作队及90名“法律明白人”入户走访普法宣传1500余次；公共法律服务中心（站）提供法律咨询227次；辖区内排查矛盾纠纷581件，调处557件，调解成功率95.8%。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法规范化程度不高。部分工作人员的法治意识相对薄弱，对法律法规的学习和理解不够深入，在工作中存在仅凭经验办事的情况。在行政执法过程中，还存在一些不规范的问题，部分执法人员的执法程序不够严格，执法文书制作不规范，执法证据收集不充分。此外，行政执法的协调配合机制还不够完善，不同部门之间在执法过程中存在信息沟通不畅、执法标准不一致等问题。

（二）推进法治建设不够有力。法治宣传教育是推进法治建设的重要基础，目前街道法治宣传教育的针对性和实效性有待提高，未能充分结合居民的实际需求，导致宣传效果不理想。宣传形式单一，以发放宣传资料、举办讲座等形式为主，缺乏创新性和吸引力；宣传内容不够丰富，以法律法规的条文宣传为主，缺乏案例分析和实际应用的讲解，导致宣传效果不佳。

（三）执法队伍建设有待加强。一是街道执法队伍力量比较薄弱，“一支队伍管执法”涉及职能部门工作人员78人，其中持有执法证书的仅25人，导致在严格落实依法行政上仍存在一定差距。二是执法人员专业素养不够高，对执法人员培训不够系统和深入，缺乏针对性和实效性，导致部分执法人员专业知识和业务能力不足，对新的法律法规和政策理解不深，在实际执法过程中，存在执法不规范、不准确的风险。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快推进法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，将其纳入街道年度工作计划和重要议事日程，定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决工作中存在的问题。一是与经济社会发展同部署、同规划、同考核，通过开展形式多样的法治宣传教育活动，提高广大干部和群众法律素质，营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面；二是健全并充实法治建设工作机构，落实党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，明确专门负责人，定期召开会议，研究部署法治建设工作，加强对街道依法治理工作的领导；三是带头尊法学法守法用法，切实履行推进法治建设第一责任人职责，为法治政府建设提供了坚强的领导保障。2024年召开法治建设相关工作会议4次，听取法治政府建设工作专题汇报2次，做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，形成对依法治理工作层层发动、层层落实的工作新格局。

四、2025年推进法治政府建设的重点工作安排

（一）全面推进法治政府建设。一是规范行政执法程序，加强对行政执法行为和执法工作的监督管理，确保行政执法行为合法合规，及时发现和纠正执法过程中存在的问题，维护群众的合法权益。二是推动合法性审查全覆盖，加强合法性审查规范化建设，规范重大行政决策程序，确保重大行政决策程序正当、结果合法。三是深入推动“一支队伍管执法”改革，加强执法人员对法律法规的学习，提高执法人员的业务水平和执法能力，确保执法工作质量。

（二）充分发挥法律顾问作用。一是充分运用法律顾问在矛盾纠纷化解方面的专业优势和参谋作用，发挥其“防火墙”作用，在不违背保密规定情形下，原则上让法律顾问全过程参与重大事项决策、合同拟定、重大及疑难案件分析研判、行政诉讼、行政复议案件办理。二是加强与法律顾问、专业普法工作队的联系，定期对本部门干部职工开展法律知识培训，逐步提升干部职工的法治意识和依法行政能力，从源头减少行政复议、诉讼案件的发生。三是深入推进“八五”普法，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，为经济社会发展营造良好的法治环境。

（三）加强法治宣传教育工作。一是利用宣传栏、电子显示屏、微信公众号等多种形式，广泛开展法治宣传教育活动，营造全民学法的氛围，进一步提升公民的法律意识和法治观念。二是创新法治宣传教育方式方法，结合群众需求和实际情况，探索开展普法直播、制作潇潇湘湘说法小视频等多种形式的法治宣传活动。三是加强法治宣传教育的针对性，针对不同群体制定不同的宣传方案，提高宣传教育的实效性。

五、其他需要报送的情况

无。

曲靖市麒麟区人民政府潇湘街道办事处

2025年2月26日