2024年，曲靖市麒麟区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入推进依法行政，较好地完成了法治政府建设任务，各项工作取得明显成效。现将区信访局2024年法治政府建设有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入理论学习，筑牢思想根基。坚持落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神，抓实开展党组理论学习中心组学习、机关干部学习，认真读原著、学原文、悟原理、知原义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，努力推进信访工作在法治轨道上运行。2024年，区信访局开展“1＋3＋N”模式党组理论学习中心组集中学习（扩大）会议12次。

（二）加强组织领导，落实法治建设主体责任。坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程和各方面，紧紧围绕市、区关于法治政府建设部署要求，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入全区信访工作的总体规划和年度计划，把落实《信访工作条例》和普法宣传纳入年度信访工作要点，将法治政府建设与信访业务工作同安排、同部署、同落实，积极打造法治信访。

（三）强化宣传教育，树牢法治观念。一是组织开展业务培训。针对信访工作中存在的问题和薄弱环节，进一步强化信访业务培训工作。2024年局业务科室4次对各镇（街道）、相关部门业务人员进行信访信息新系统、信访事项受理、办理等信访基础业务知识和操作培训，进一步提升了基层的信访综合业务素质与能力，有力推动了《信访工作条例》和信访工作法治化在全区有效贯彻落实。二是强化内部学法用法。区信访局领导班子成员带头尊法学法守法用法，通过个人自学、集中学习，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，提高信访工作法治思维和依法办事能力。三是发挥区矛盾纠纷调处中心阵地优势。通过LED显示屏播放宣传标语、发放“路线图”“导引图”等宣传材料，多角度向群众开展普法宣传，提高群众知法、守法意识。四是开展专题普法活动。集中开展民法典宣传月、宪法宣传周等普法活动，特别是联合人社、法院等入驻单位在南城门广场摆放宣传展板、设立咨询台、发放宣传资料，面对面向社会公众普及重要法律法规内容要点，加深群众对相关知识的认识和理解，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

（四）持续推进信访工作法治化走深走实。一是坚持信访问题源头治理。深入细致地开展矛盾纠纷排查和化解工作，切实做到“底数清、情况明”。2024年，共排查矛盾纠纷1330条，化解1278件；全面落实“四下基层”制度，深入开展领导干部接访下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。2024年，区级领导接访下访168次，包案化解48件。二是坚持来访必登、准确登记、应录尽录。在接访窗口摆放受理内容、法定职责流程等4类清单，明确告知办理流程，引导依法有序表达诉求。三是坚持分类办理。动态梳理信访事项类别，建立建议意见、检举控告、申诉求决类“三个清单”，压实事权单位办理责任，加强督办，确保依法按时办理。四是落实工作机制。健全完善区级矛盾纠纷调处中心人员入驻、会商研判、联合调处等工作机制，整合资源、合力化解突出信访问题。五是加强法治宣传教育。以信访工作行为和群众信访行为“双向规范”为重点，立规矩、明责任、树风气，有效解决缠访闹访、以访施压等突出问题。2024年，印制发放“工作指南”“路线图”“导引图”900余份。

二、2024年推进法治政府建设的不足和原因

（一）信访干部的法治思维能力有待进一步提升。干部队伍学法不够深入，不够系统，在实际信访工作中应用法律、理论联系实际不够紧密，通过法治思维和法治方式处理解决社会矛盾的水平有待提高。

（二）普法宣传工作力度不够。部分信访群众“信访不信法”的问题仍然存在，认为行政干预高效率、低成本，依赖通过信访表达利益诉求和意见建议。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快推进法治政府建设的有关情况

区信访局党组书记、局长认真贯彻落实履行推进法治建设第一责任人相关规定，自觉运用法治思维和法治方式推进信访工作纳入法治轨道、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定。

（一）带头学法守法。区信访局党组书记、局长发挥示范引领作用，引导本单位党员干部加强法律法规学习。制定局党组理论学习中心组学习计划，并将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设重要论述、党的二十届三中全会精神等内容纳入其中。

（二）推进信访工作法治化。深入贯彻落实《信访工作条例》，以督查督办和精准追责为抓手，发挥联席会议机制作用，压实职能部门责任，深化源头治理，强化实质解决，确保群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进，维护好群众合法权益和全区社会安全稳定。

（三）其他法定公开内容。一是政府信息公开工作情况。区信访局以“公开为常态、不公开为例外”为原则，2024年发布《区信访局信息公开指南》等6条公开信息，依法依规推进政府信息公开工作。二是规范性文件制定管理情况。区信访局2024年未出台行政规范性文件。三是重大行政决策制定实施情况。区信访局2024年未有重大行政决策。四是行政复议、行政应诉情况。2024年区信访局未产生行政复议和行政应诉。

四、2025年推进法治政府建设的重点工作安排

（一）加强党对信访工作的全面领导。持续深入学习贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想，聚焦“3815”战略发展目标，以推进信访工作法治化为主线，充分发挥信访工作联席会议重要抓手作用，狠抓信访问题源头治理，持续化解信访突出问题，更好解决信访诉求，维护群众权益、促进社会和谐稳定。

（二）加强法治宣传。持续深入落实普法强基补短板专项行动。持续推进《信访工作条例》学习宣传进乡村、进社区，进一步加强对群众的法治宣传教育，引导信访群众依法按程序反映诉求，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

曲靖市麒麟区信访局

2025年3月28日