曲靖市麒麟区人民政府

关于区六届人大一次会议第103号建议

办理意见的函

胡兴彩代表：

你提出的《关于切实落实给教师减负的建议》，交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

麒麟区高度重视减轻中小学教师负担工作，全面贯彻落实教育部和省、市关于“切实减轻中小学教师负担、进一步营造教育教学良好环境”的意见、精神和要求。

一、针对学校师资严重不足，教师任务过重的回复

虽然保证了国家规定课程的开设，但部分学科课时量不足，主要原因是专业教师不足，还存在兼课现象，开课质量有待于提高。例如：音乐、体育、美术、科学、道德与法治、信息技术。

（一）强化师资队伍建设。一是积极争取编制招考教师。提前盘点当年9月份退休教师，主动向区委、政府请示，争取编制招考教师，确保教师队伍稳定。二是积极实施“珠源人才计划”教育专项招聘计划，招聘研究生、区外优秀骨干教师，引进教育人才。三是加大国家公费师范生招聘力度。四是实施教师区管校聘盘和富余学校教师。

（二）持续优化义务教育学校布局。按照缺什么补什么的要求，补齐办学短板，均衡配置教师、校舍、仪器设备等教育资源。积极推行教师、校长交流轮岗和对口帮扶机制，充分激发办学活力，整体提升学校办学水平，逐步缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。

（三）进一步规范教学行为。充分积极发挥35个学科教研基地引领示范带头作用，加大教师转岗、跨学科的培训培养力度，提高现有小学教师从一专向多能转变，适应教育教学的需要。

二、针对开展课后延时服务，教师工作时间过长的回复

（一）强化课后服务要素保障。将规范学生课后服务发展规划，逐步扩大校内课后服务规模，通过优化管理和服务，加大对一线教师参与课后服务的补助。麒麟区教体局于今年5月出台了《麒麟区义务教育阶段课后服务收费工作实施方案》着力解决全区义务教育学校课后服务开展过程中的经费保障问题。

（二）统筹各类资源，引导社会机构参与。继续鼓励学校教职工、离退休教师及社会热心人士，特别是学生志愿者积极参与课后服务。遴选社会机构参与。

（三）健全管理机制。建立和完善服务人员的聘任、管理等制度，进一步加强师德教育和业务培训，不断提高队伍的管理能力和业务水平，保障课后服务高效、高质量的开展。

三、针对教师额外工作过多，且繁杂的回复

（一）统筹规范督查检查评比考核。麒麟区教育体育系统保留2项督查检查清单，一是春季、秋季开学安全检查共2次，依据学校安全管理职责开展；二是教育重点工作督查检查，依据乡村振兴、项目建设及上级通知，每年6—8次。

自省发布归口管理通知以来，只开展国家、省规定的相关评估，在清理中，对原市级、区级评估评价一律叫停。比如曲靖市八优学校评估从2019年就已停止。

不断规范、优化和完善评估工作。注重工作实绩，确定受评学校，不搞摊派，采取成熟一家推荐、评估一家。受评学校能有充分时间进行准备，评估以实地评估为主，不唯档案资料定优劣。

统筹规范社会事务进校园。在落实教育帮扶任务中，没有组织专任教师参与脱贫攻坚工作中的“挂包帮转走访”帮扶工作；没有安排承担具体的脱贫帮扶任务，规范部署和安排教育扶贫工作，确保教师潜心教书、静心育人。充分运用学校及课堂阵地，针对脱贫攻坚政策、学生资助政策与资助标准等，组织学习宣传教育，让学生与家长家喻户晓，落实教育帮扶任务。

合理安排专项任务，严格按上级规定要求依程序统筹安排，避免影响正常教育教学，没有安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作。合理安排全国文明城市创建工作，涉及中小学校的，区教育体育局严格按要求依程序统筹安排，没有安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作，避免影响正常教育教学。街道社区原则上不安排学校教师参与具体事务性工作，没有影响教育教学。杜绝和避免了与教育教学无关的活动和工作，地方政府部门没有强制摊派给中小学校、教师下达指令性任务。

区教育体育局统筹规划和安排教育宣传活动，有利于促进中小学德智体美劳全面发展。根据上级部门统一部署安排，开展未成年人思想道德建设，规范组织法制、交通安全、防震减灾、传染病防治、足球、戏曲、禁毒防艾进校园。

（二）统筹规范精简相关报表填写工作。统筹安排学校高质量填好教育事业统计报表和办学条件管理信息系统，无必要不重复要求学校上报各种数据。每年高质量做好教育事业统计工作，其他统计工作在政府有关部门的统一领导下开展。针对中小学教师开展的调研活动由教育体育局统一部署。切实避免多头和重复调研。加强信息管理系统建设，做好教育事业统计系统、云南省办学条件管理信息系统，按要求做好信息录入，提高数据质量，规范信息管理和使用，提高信息使用效率。

（三）统筹规范抽调借用中小学教师。区教育体育局从严规范借用中小学教师行为，制定并落实借用中小学教师审批报备制度，现阶段无教育体育系统外单位借用中小学教师。

区教育体育局统筹安排中小学教师全员培训工作。其他教师研修活动及相关培训按上级教育行政主管部门规定和要求组织，严格把关，由职能科室审核并报请分管领导审批同意方可开展，有效避免安排教师参加无关培训活动。

（四）做好宣传工作。宣传中央、省、市关于教师减负文件精神及减负清单具体内容，按照“能取消的坚决取消、能合并的一律合并、能简化的尽量简化、能信息共享的不重复进行”的原则，为教师减负开出清单，确实减轻教师反映最强烈的负担。

四、下步工作

（一）强化落实。跟进落实，把减轻中小学教师负担工作纳入教育督导内容，及时发现新情况、解决新问题，并根据实际情况定期更新、动态调整、总量不增，坚持做好减负工作。

（二）精简流程。简化、减少各类进校园活动的督查、检查、评比工作。

（三）强化监督。广泛宣传减负工作，健全监督机制，为中小学教师营造教书育人的良好环境。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市麒麟区人民政府

2022年7月19日