根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，麒麟区审计局派出审计组，自2021年3月30日至2021年12月31日，对曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目进行了跟踪审计，审计期间对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现根据《中华人民共和国审计法》第三十六条之规定将审计结果公告如下。
一、基本情况
曲靖市麒麟区第二人民医院属于新建项目，主要任务是规划建成二级综合医院，一期计划设置498个床位，二期计划设置498个康养及老年病床位，总规划总用地面积114.7亩，总建筑面积160000㎡。工程由一期、二期工程两部分组成。项目批复概算总投资86905.68万元，采用EPC模式建设，目标工期一期为2020年至2023年，二期为2021年至2024年。
二、审计评价意见
跟踪审计结果表明，曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目基本履行了建设管理程序，基本执行了建设管理制度，实施并完成了部分前期工作；但审计也发现还存在项目资金不到位、部分项目招标控制价偏高、场内拆迁工作尚未完成等问题。
三、审计发现的主要问题及处理意见
（一）建设资金筹集和管理使用方面的问题
1.项目建设资金不到位
截至2021年12月31日，项目到位专项债资金共25000万元，其中：民生银行11000万元，恒丰银行10000万元，招商银行2000万元，农业银行2000万元。对比一期工程总投资50061万元，项目一期工程资金缺口25061万元。
2.部分项目招标控制价偏高
曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目规划及工程设计招标控制价1.37%，经跟踪审计发现高于市场价0.17%；
曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目岩土工程勘察招标控制价111.38元/米，经跟踪审计发现高于市场价16.38元/米；
曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目（一期）环境影响评价咨询服务费招标控制价3.90万元，经跟踪审计发现高于市场价0.30万元；曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目（二期）环境影响评价咨询服务费招标控制价3.50万元，经跟踪审计发现高于市场价0.20万元；
曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目（一期）水土保持咨询服务费招标控制价6.85万元，经跟踪审计复核后调整为6.20万元；曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目（二期）水土保持咨询服务费招标控制价5.97万元，经跟踪审计复核后调整为5.30万元；
曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目全过程监理招标控制价9.36‰，经跟踪审计复核后调整为7.5‰；
曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目全过程造价咨询服务招标控制价4.14‰，经跟踪审计复核后调整为2.5‰；
曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目土壤氡浓度检测费招标控制价3.91万元，经跟踪审计复核后调整为3.78万元；
曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目施工图审查及岩土勘察审查招标控制价43.95万元，经跟踪审计复核后调整为40.35万元；
曲靖市麒麟区第二人民医院建设项目交通影响评价招标控制价10.04万元，经跟踪审计复核后调整为9.21万元；
（二）工程进度方面的问题
项目建设地块内有一军用光缆设施，该设施给施工带来不便，现已对接曲靖市军分区研究移除该光缆的可行性，但曲靖市军分区不能给予定性的书面材料，现光缆移除工作无法推进，已上报区政府请给予协调解决。
四、审计建议
（一）应加强与省、市、区的汇报协调，争取资金尽快落实到位和前期报件审批，加快推进项目建设进度，争取医院尽快建成发挥效益。
（二）加强投资控制，并严格执行费用报销规定，确保建设资金规范、合规使用。
五、审计发现问题整改情况
对审计发现的问题，曲靖市麒麟区第二人民医院正在整改中。
对审计提出的建议，曲靖市麒麟区第二人民医院已得到采纳和运用。
曲靖市麒麟区审计局
2022年6月6日
