为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关生态环境保护督察反馈问题整改工作的决策部署，按照《中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府办公室关于印发〈曲靖市贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（曲办发〔2021〕22号）、《曲靖市生态环境保护督察工作领导小组办公室关于做好中央生态环境保护督察问题整改和验收销号相关工作的通知（曲环督办字〔2021〕37号）》要求，现将具体整改工作情况报告如下。

一、问题基本情况

第二轮中央生态环境保护督察期间，关于云南省在大气污染防治方面盲目乐观，部分区域环境空气质量持续下降的问题，督察报告指出：云南省在大气污染防治方面盲目乐观，建筑施工扬尘管控宽松、秸秆焚烧控制不力、餐饮油烟治理不全面等问题突出，近年来部分区域尤其是西双版纳州等环境空气质量持续下降。

二、问题整改落实情况

针对督察报告指出的问题，麒麟区及时制定了《曲靖市麒麟区贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》（麒办发〔2021〕39号），明确了整改时限、整改措施、责任单位等，并由市生态环境局麒麟分局牵头督促和推动问题整改。主要做了以下几个方面工作：

（一）加强扬尘综合管控。加强施工扬尘管控，麒麟区36个建筑施工工地严格执行“六个百分之百”（工地周边设置围挡100%、物料堆放覆盖100%、土方开挖湿法作业100%、施工现场路面硬化100%、出入车辆清洗100%、渣土车辆密闭运输100%）。对不严格落实防尘措施造成大气污染的施工单位依据有关法律法规严肃查处，对暂时不能开工建设工地裸露地面进行覆盖，对超过3个月未开工裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖；加强渣土运输车辆管理，严格落实密闭运输，进行车辆冲洗，防止物料遗撒或车身（车轮）带泥造成路面扬尘污染；加大城市道路清扫保洁、洒水频次，对城市灰尘、泥土较大的城市道路采取人工清洗措施。

（二）加强露天烧烤、餐饮油烟管控。加强露天烧烤整治，依法查处占道经营、露天经营等违法排放餐饮油烟行为。开展餐饮油烟专项整治行动，全面排查本辖区内所有餐饮单位，加快餐饮油烟治理，将油烟污染治理作为常态化工作，常抓不懈，做到发现一处，整改一处，新增一个，整改一个，督促餐饮店安装油烟净化装置1379户，要求商户定期维护保养，确保有效运行。

（三）加强秸秆焚烧火点管控。及时发布秸秆焚烧管控提醒函，针对极易焚烧秸秆的时段，加强田间地头巡逻检查，各镇街道充分发挥网格化的管理方式，专人专组分片分网格对辖区进行监督巡查，及时制止焚烧垃圾、树叶等行为，对散落在小区、路边的秸秆、杂草及时清理，消除秸秆焚烧隐患。

（四）加快推进挥发性有机物综合治理。按照“管行业必须管环保”的原则，积极推动辖区挥发性有机物综合治理，工业企业以涂装、印刷、焦化、化工行业为重点，中心城区以汽修4S店为重点，加大检查力度，检查汽修店80家，督促企业安装并正常运行废气治理设施，做好设施运行维护，确保废气达标排放，积极组织辖区内挥发性有机物重点排污企业申报中央生态环境资金大气污染防治项目，正在申报中央生态环境资金大气污染防治项目1个。

（五）加强预警，提高预判能力。加强与气象部门会商，提高预判能力，及时组织召开大气污染联防联控会议和印发预警函，要求各部门按照职能职责加强大气污染防控。同时在空气质量指标臭氧接近超标临界值时，及时启动“五停”管控措施（①停止建成区内建筑工地施工建设以及土石方作业、建筑拆除（已全面落实“六个百分之百”的建筑施工工地除外）；②停止建成区内企业或单位燃煤设施生产使用；③停止建成区内货运车辆和渣土、砂石等物料运输车辆通行，过境城区货运车辆、渣土、砂石等物料运输车一律从高速公路通行；④每天10-17时，停止建筑施工室外喷涂、市政道路划线、栏杆喷涂等使用有机溶剂的作业；⑤每天10-17时，汽车4S店、汽车维修等挥发性有机物重点行业停止喷涂、晾置、烤漆等经营活动），限产限排等应急响应措施。

（六）源头防控，强化执法。加强“三线一单”、规划环评、项目环评制度系统性预防管控，严格落实项目环评“三挂钩、五不批”要求，严格石化、现代煤化工项目准入，切实加强源头管控。以钢铁、水泥、焦化行业为重点，按照网格化监管要求，严格落实“双随机、一公开”、交叉检查制度。突击检查、夜间夜查，做到不定时间、不打招呼、直奔现场，对企业生产工艺排污节点进行现场检查，发现问题及时处置，严肃查处各类违法行为。

三、下步工作打算

一是进一步提高政治站位，加强部门联动，全力以赴抓好大气污染防治工作，力求在工作中找原因，在努力中求突破，确保全区空气质量不断提升。坚持依法治理、系统施策，坚持问题导向、标本兼治，坚持突出重点、全面推进，坚持改革创新、完善机制，通过精准施策确保道路扬尘、施工扬尘得到有效控制；各职能部门按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则，认真落实责任，细化工作任务，切实形成各司其职、齐抓共管的生态环境格局。

二是充分认清形势、坚定信心、统一思想，正视存在的问题和不足，以强烈的责任感和紧迫感，履职尽责，集中力量，共同发力，牢固树立“一盘棋”思想，全力把污染物指标压到最低，把大气污染防治各项工作任务不折不扣落实到位。要紧盯目标，超常治理，坚持常态化管控和超常规手段相结合，坚持全面治理，全面加强重点区域管控措施，充分依靠科学分析开展污染源精准溯源，引导群众主动参与环境治理，严格落实大气污染防治各项管控举措，确保圆满完成各项目标任务。

三是压实责任，强化领导责任，对重点问题扭住不放、一抓到底，不解决不松手；压实监管责任，加强执法检查，对违规行为要加大惩处力度，绝不容忍任何破坏生态环境的行为；落实主体责任，强化宣传引导，营造共建共治共享的良好氛围。