2021年第二轮中央生态环境保护督察反馈关于罗平县阿岗镇阿岗水库（在建饮用水水源地）流域内，入库河流笔墨小河拟建河口湿地未开工建设问题整改完成情况公示
为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关生态环境保护督察反馈问题整改工作的决策部署，按《中共曲靖市委办公室、曲靖市人民政府办公室关于印发〈曲靖市贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（曲办发〔2021〕22号）文件精神，第二轮中央生态环境保护督察反馈的罗平县阿岗镇阿岗水库（在建饮用水水源地）流域内，入库河流笔墨小河拟建河口湿地未开工建设问题已按整改方案明确的整改措施全面完成整改。现将整改工作情况公示如下：
一、问题基本情况
关于“罗平县阿岗镇阿岗水库（在建饮用水水源地）流域内，金福焦化厂污染场地治理工程进展滞后，入库河流笔墨小河拟建河口湿地未开工建设”的问题。
经核实，金福焦化厂污染场地治理工程在罗平县境内，不属于麒麟区整改范围。笔墨小河是阿岗水库干流篆长河上游的左岸一级支流，位于麒麟区东山镇，在东山镇集镇与篆长河交汇。笔墨小河位于曲靖市麒麟区东山镇辖区内，水源起于东山镇马达山，流经马达村、笔墨村、高家村后汇入篆长河，2条主要支流全长6.19公里。根据《曲靖市人民政府关于切实做好九龙河流域污染治理工作的通知》（曲政办发〔2015〕114号）文件，提出在笔墨小河建设三级湿地工程处理遗留煤矿面源污水，分别是在河道上段建设卑舍湿地工程，在中段建设狮子山湿地工程，在下段建设河口湿地工程。
笔墨小河2条支流流域有山体渗水汇入，马达山无明显矿井涌水点。2018年投资80万元在笔墨小河两条支流修建截污库2座，滚水坝2座，对笔墨小河水质起到了一定沉淀净化作用。经水质监测，铁由上游水体的349mg/L下降到出水口的135mg/L，去除率61.3%；锰由上游水体的151mg/L下降到出水口的77.1mg/L，去除率48.9%；氨氮由上游水体的1.02mg/L下降到出水口的0.78mg/L，去除率23.5%；PH值由上游水体的2.61上升到出水口的3.53。拟建河口湿地选址与东山镇高家村新村建设用地冲突，湿地项目未启动建设。
为切实抓实该督察反馈问题的整改工作，麒麟区制定了《关于印发〈麒麟区第二轮中央生态环境保护督察交办群众投诉举报问题的整改方案〉的通知》（麒办发〔2021〕41号），细化明确了整改责任单位、牵头单位、配合单位、督办领导、整改目标、整改时限、整改措施，层层压实横向到边、纵向到底的整改责任，扎实有序推进整改落实。
整改方案明确的3条整改措施为：
1.2021年10月底完成笔墨小河河口湿地工程重新选址和方案设计；
2.2021年11月底完成建设征地，启动湿地工程项目建设；
3.2022年12月底完成湿地工程建设。
整改时限：2022年底前。
责任单位：麒麟区水务局、东山镇，区水务局作为牵头单位进行整改。
二、问题整改落实情况
麒麟区高度重视中央生态环境保护督察反馈问题的整改工作，多次召开专题会议研究部署，制定了《关于印发〈麒麟区第二轮中央生态环境保护督察交办群众投诉举报问题的整改方案〉的通知》（麒办发〔2021〕41号），把笔墨小河拟建河口湿地未开工建设的问题列为《麒麟区生态环境建设三年行动2022年度工作计划》，进一步明确了目标任务，将整改时序进度要求明确到季度，逐月逐季度开展进展情况调度，同时将整改内容列为狠抓落实重点工作进行督促考核，全力压实督办领导、责任单位的责任，确保按时按整改目标要求完成整改任务。
根据制定的整改措施，结合2022年度国家水土保持重点工程麒麟区笔墨小流域工程建设内容笔墨小河拟建河口湿地的实际情况，区水务局通过实施笔墨小流域工程建设解决笔墨小河拟建河口湿地未开工建设的问题。一是2021年12月，区水务局通过招投标方式确定2022年度国家水土保持重点工程麒麟区笔墨小流域工程实施方案编制单位并完成了实施方案编制工作，于2022年1月14日获得了市水务局同意实施笔墨小流域工程的批复；二是2022年5月17日完成工程建设招标工作，5月18日，项目法人单位与河南正海实业有限公司签订了施工合同，项目正式开工建设；三是2022年11月30日完成了卑舍湿地、高村河口湿地（拟建河口湿地）的建设工作。通过各项措施的落实，中央生态环境保护督察反馈的罗平县阿岗镇阿岗水库（在建饮用水水源地）流域内，入库河流笔墨小河拟建河口湿地未开工建设问题得到了全面整改，笔墨小河湿地按市水务局的批复完成了建设任务并投入了正常运行。
三、下步工作打算
笔墨小河湿地的建成，对上流汇水区域内的水质起到一定的生态净化作用，下步麒麟区将加强对已建湿地的管理和维护，确保湿地工程正常运行。同时，麒麟区将加大对笔墨小河水污染治理力度，确保笔墨小河水质有进一步的提升。
