为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关生态环境保护督察反馈问题整改工作的决策部署,按照《曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室关于做好中央生态环境保护督察问题整改和验收销号相关工作的通知》(曲环督办字〔2021〕37号)的要求,现将落实第二轮中央生态环境保护督察反馈问题“关于全省粗钢产能超出控制目标”的整改完成情况公示如下:
一、问题基本情况
2021年中央第二轮生态环境保护督察反馈意见指出:云南省《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》明确,到2018年粗钢产能控制在2500万吨以内。但云南工业和信息化厅2021年4月提供的资料显示,全省在运行产能2916万吨;还有一批产能置换建设项目,建成投产后全省粗钢产能将达到3100万吨以上,超出控制目标。
二、问题整改落实情况
(一)严控执行粗钢产能控制目标任务。严格贯彻执行《国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅关于完善钢铁产能置换和项目备案工作的通知》和《国家发展改革委关于钢铁冶炼项目备案管理的意见》精神,严格项目备案管理,对没有经过产能置换,依法依规取得粗钢产能的项目,一律不予备案。2021年以来,全区未备案新增钢铁产能项目。
(二)统一口径与标准实施粗钢产量调控。区发改、工信、统计等部门统一产能认定口径与标准,按照全省粗钢产量调控年度方案,严格落实调控措施,全面完成粗钢产量调控目标。2021年、2022年全区粗钢产量均调控在市级下达240万吨的目标任务内;2023年1-10月粗钢产量为71.97万吨,全年可顺利调控在市级下达189.5万吨的目标任务内。
(三)依法依规推进钢铁行业绿色低碳高质量发展。根据省、市粗钢产能整改工作要求,严格按照《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》(工信部原〔2021〕46号)规定实施转型升级项目粗钢产能折算,经折算后,双友钢铁1座100吨炼钢转炉折算粗钢产能为115万吨,扬钢钢铁1座120吨炼钢转炉折算粗钢产能为135万吨。
三、下步工作计划
麒麟区将深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面压实属地管理责任和企业主体责任,统筹推进生态环境保护和经济发展工作,加快办理完善钢铁转型升级项目前期手续,依法依规推进双友钢铁和扬钢钢铁转型升级项目建设。
曲靖市麒麟区发展和改革局
2023年12月6日