今年以来，面对新冠感染疫情多发散发和国内外超预期因素的影响，全区上下认真贯彻上级指示精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，高效推进各项任务落实，规上工业支撑有力，有效投资规模逐步扩大，消费市场持续恢复，经济持续回暖，积极因素不断增多，全区经济延续稳中向好发展态势。

一、全区经济运行基本情况

（一）“1+4”主要经济指标运行情况

上半年，全区（不含经开区）实现地区生产总值438.7亿元，同比增5.6%，比一季度高1.4个百分点，排名全市第9位；规模以上工业增加值109.9亿元，同比增7.2%，比一季度低3个百分点，排名全市第9位；固定资产投资111.1亿元，同比增13.8%，比一季度高8.7个百分点，排名全市第10位；社会消费品零售总额131.6亿元，同比增2.3%，比一季度低2.8个百分点，排名全市第8位；一般公共预算收入6.3亿元，同比降54%，比一季度低22.3个百分点，排名全市第10位。

（二）规上工业生产情况

1．工业增加值完成情况

上半年，麒麟区烟草工业完成增加值同比增长12.6%，非烟工业完成增加值同比下降18.1%。

2．规上工业“六大”支柱产业增加值完成情况

上半年，麒麟区六大支柱行业呈现“三增三降”态势。其中，烟草制品业，石油、煤炭及其他燃料加工业，汽车制造业稳步增长；黑色金属冶炼和压延加工业、煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业为负增长。

烟草制品业占比74.7%，同比增长12.6%，拉动规模以上工业增长6.8个百分点；煤炭开采和洗选业占比7%，同比下降36.5%，拉低规模以上工业2.8个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业占比6.1%，同比下降21.3%，拉低规模以上工业增长1.4个百分点；化学原料和化学制品制造业占比0.8%，同比下降30.6%，拉低规模以上工业0.3个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业占比3.9%，同比增长6.4%，拉动规模以上工业增长0.1个百分点；汽车制造业占比0.7%，同比增长3.3%，拉低规模以上工业0.02个百分点。

（三）固定资产投资完成情况

上半年，麒麟区固定资产投资在库项目共338个，其中，新入库项目共计257个（含房地产项目10个），同比增长137.9%，新增计划总投资166.6亿元。

上半年，民间投资85.6亿元，同比增长54.4%；建筑安装工程投资89.6亿元，同比增长10.3%；重点行业投资56亿元，同比增长22.8%（其中，比重较大的两个行业投资：工业投资23.6亿元，同比增长112.2%；房地产开发企业投资15.1亿元，同比下降32.4%）。

投资完成年度任务前三的街道和行业部门分别是：白石江街道87%，沿江街道83.2%，寥廓街道77.3%；区能源局76.9%，区卫健局67.3%，区农业农村局52%。

从房地产业看，麒麟区房屋施工面积446.9万平方米，同比增长0.2%。其中，本年新开工面积70.9万平米，同比增长6.5%。商品房销售面积20.4万平方米，同比下降43.6%。

从投资结构来看，第一产业完成投资10.8亿元，同比增长77%；第二产业完成投资29.7亿元，同比增长165.7%；第三产业完成投资70.6亿元，同比增长19.1%。

（四）消费市场运行情况

上半年，麒麟区批发业销售额431.8亿元，同比增长17.2%；零售业销售额109.6亿元，同比增长0.1%；住宿业营业额4.1亿元，同比增长1.64%；餐饮业营业额16.72亿元，同比增长6.2%。

非烟非油销售额116.3亿元，同比增长163.1%，拉动限额以上批发业增速28.6个百分点。

（五）规模以上服务业整体增势良好

1-5月（错月报），麒麟区多式联运和运输代理业营业收入同比增48%，装卸搬运和仓储业营业收入同比增62.9%，互联网和相关服务业营业收入同比降15.9%，软件和信息技术服务业营业收入同比增22.5%，租赁和商务服务业营业收入同比增1.2%，科学研究和技术服务业营业收入营业收入同比增30.9%；居民服务、修理和其他服务业营业收入同比增0.1%，文化、体育和娱乐业营业收入同比降33.3%，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增6.5%。

（六）金融市场运行平稳，贷款余额增长较好

6月末，麒麟区金融机构本外币存款余额1466.8亿元，同比增长17.01%；金融机构本外币贷款余额1035.3亿元，同比增长17.95%。

（七）上半年主要行业对GDP的贡献率情况

第一产业的贡献率为2.41%，拉动GDP增长0.13个百分点。

第二产业的贡献率为55.38%，拉动GDP增长3.1个百分点，其中，工业的贡献率为40.88%，拉动GDP增长2.29个百分点；建筑业的贡献率为14.13%，拉动GDP增长0.79个百分点。

第三产业的贡献率为42.21%，拉动GDP增长2.36个百分点，其中，批发和零售业的贡献率为20.45%，拉动GDP增长1.15个百分点；住宿餐饮业的贡献率为8.57%，拉动GDP增长0.48个百分点；非营利性服务业的贡献率为8.17%，拉动GDP增长0.46个百分点。

（八）对GDP的影响较大的几个支撑指标影响情况

规模以上工业增加值比今年一季度下降3个百分点，拉低GDP增速0.84个百分点；建筑业总产值比今年一季度提升15.4个百分点，提升GDP增速0.7个百分点；建安工程投资额增速比今年一季度下降8.4个百分点，拉低GDP增速0.3个百分点；批发业商品销售额增速比今年一季度提升14.9个百分点，提升GDP增速1.3个百分点。

二、当前存在的主要问题

（一）工业发展困难较大

1．重点行业支撑乏力。上半年，煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业及石油、煤炭及其他燃料加工业合计占麒麟区非烟工业增加值的67.4%，仅有石油、煤炭及其他燃料加工业实现正增长，但煤炭开采和洗选业和黑色金属冶炼和压延加工业同比降幅较大。

一是煤炭开采和洗选业增加值增速下降较明显。目前7个规上煤矿中，生产矿井6对、检修矿井1对，建设矿井1对。龙潭田煤矿于2021年4月停产至2022年5月底，致使全区煤矿和洗选企业产值产量大幅下降；大山煤矿与鑫顺煤矿未整合，致使大山煤矿处于停建状态。洗煤企业原煤采购主要来源于贵州、山西、内蒙，受疫情影响和当地电煤供应影响，外购原煤供应不足。受当前部分焦化、水泥、钢铁企业停产影响，煤炭价格大幅下降，10.5的精煤由3500元每吨下降至2100元每吨。

二是黑色金属冶炼和压延加工业增速下降较明显。受产品产销价格倒挂影响，6月份以来，主要钢铁生产企业开工不足，部分企业陆续停产。

三是石油、煤炭及其他燃料加工业虽小幅增长，但拉动不大。

2．烟草制品业增长放缓。上半年，烟草制品业增加值同比增长12.6%，占麒麟区规上工业增加值的74.7%，较去年同期下降4.2个百分点，较一季度下降4.1个百分点。

（二）固定资产投资形势严峻

1．项目统计入库难度加大。从6月开始，项目统计入库需用信息采集系统APP现场定位，现场照像采集项目资料，这一新规定提高了项目真实性的举证要求，增加项目入库难度。

2．上半年新开工项目规模普遍偏小。新入库5000万以下的项目共有235个，占新入库项目的91.4%；5000万以上项目共计22个，仅占新入库项目的8.6%。

3．重大项目未按计划入库。珠街街道上报的青龙村委会石灰岩采矿项目（1亿元）、麒麟区60万吨煤炭储备项目（1.2亿元）、中壮装配式建筑材料生产加工项目（3亿元）、信义片区基础设施及厂房（5亿）、烂尾楼“乐活印象”1亿元、“金湖尚居”6750万元项目、屋顶式光伏发电项目（9.3亿元）、宽阅府（5.8亿元）等计划入库的重大项目，按目前项目推进情况，入库支撑材料薄弱，未能如期入库。

4．房地产投资增量不明显。一是在库在建项目少，剩余投资少。上半年房地产在库项目39个，有剩余投资能够出数的房地产项目仅为8个，剩余投资额68.4亿元。二是入库项目连续性不够。上半年仅有5个新项目入库，但下半年摸排的项目推进缓慢，难以有效形成入库支撑。

5．投资项目出数难。涉及使用财政资金的项目资金拨付不到位导致无法出数，部分项目出数支撑薄弱，出数支撑材料质量不高，房地产项目土地款必须每月分摊到建安工程分批出数，出数受限。

（三）商贸业市场运行不平稳

上半年，全区商贸业总体呈现平稳增长态势，但受前期疫情多发、大宗商品价格波动、上年同期基数较高等因素影响，消费市场受到较大冲击，部分行业发展困难较多。 

1．重点企业销售下降。上半年，烟草、石油等行业受多种因素影响，增速持续放缓。一是随着全国控烟力度加大，烟区产业结构调整，烟农逐步转向收益更高的非烟产业，烟田不断向山区半山区转移，基础配套设施不健全，规模化集约化水平不高，烟叶产销供需矛盾突出。

二是随着今年国际原油价格大幅上涨，国内成品油价格持续上涨，企业物流成本增加，市场预期趋紧，重大项目开工不足，非标油冲击销售市场，燃油销量总体下降。

2．汽车销售持续下滑。上半年，全区限额以上汽车销售企业汽车销售量同比降16.2%，销售额同比降3.7%，占限额以上零售业销售额的75.1%。一是受全球疫情持续影响，汽车芯片供给短缺，厂家产能紧张，客车销售企业库存不足，优惠幅度减小。二是今年以来油价经过13轮调整，接近10元/升的历史高位，车主用车成本持续增加，部分居民选择步行、公交车、共享单车等方式出行，影响汽车消费增长。三是物流供需增速放缓，跨区流通难度加大，公路运输饱和，运价持续走低，货车销售大幅下降，资金周转压力增大。

3．限上行业比重不高。上半年，全区限额以上批发业销售额同比增24.4%，占全部批发业的70.6%；限额以上零售业销售额同比增0.6%，占全部零售业的31.8%；限额以上住宿业营业额同比增5.4%，占全部住宿业的13.7%；限额以上餐饮业营业额同比增46.1%，占全部餐饮业的3.1%。除限额以上批发业占比超过一半以外，其余三大行业限额以上占比较低，特别是住宿餐饮业明显偏低，拉动消费增长作用不强。

4．实体企业发展困难。今年以来，受原材料价格上涨、用工难用工贵、物流成本高等因素影响，实体企业成本压力加大，营业利润降幅和亏损比例比一季度扩大，经营困难加剧。上半年，全区限额以上法人企业营业成本占营业收入的比重增至81.8%，营业利润同比降15.4%。营业成本增速比营业收入高7.9个百分点，营业利润增速比营业收入低41.1个百分点。企业亏损面扩大，亏损企业79个，亏损比例52%。

三、几点建议

（一）轻重工业并重，提升产品附加值

在继续发挥煤化工、冶炼等优势行业的基础上，尽快调整要素投入结构，延伸重工业的产业链，促进各产业循环合力，大力发展战略性新兴产业，培育低能耗的新兴产业，大力发展高新技术产业，提高轻工业的比重，形成新的经济增长点，实现产业层次间转换，提升产品附加值。

（二）加强市场研判，积极为企业解难纾困

深入企业开展市场调研，认真落实稳增长各项政策，及时帮助解决企业在项目、产销和转型等方面的具体困难和问题，协助企业扩大市场，支持企业开辟新的增长点，抓好企业产能释放。进一步加强工业经济运行情况分析，健全工业运行预警预测工作机制，积极指导帮助企业抓生产经营、抓项目、抓销售，确保重点骨干企业旺产旺销、增产增效。

（三）抓大项目、重点项目力促投资稳定

1．紧盯项目建设进程。对预入库的重大项目（珠街街道上报的青龙村委会石灰岩采矿项目、麒麟区60万吨煤炭储备项目）责任单位加快与部门、企业的沟通协调，补充资料，尽快入库。对于屋顶式光伏发电项目（9.3亿元）、双友钢铁转型升级、信义等计划入库的重大项目，持续紧盯项目推进进度，确保形成实物量投资后及时入库，支撑目前在库重大项目不足的问题。

2．做好项目报送前期准备工作。一是按照省级新的审核要点要求，确保定位和项目地理位置一致；二是确保开工时间与项目进度相匹配，提前规划下半年入库项目，按实际进度有计划有批次报送，提高项目入库率。

（四）多渠道促进商贸业发展

一是加强限额以上商贸服务业企业培育，做大做强限额以上企业，逐步提高限额以上行业比重。加强企业摸底调研，对符合升规纳规条件的应积极做好纳规工作，及时纳入统计。鼓励企业扩大规模、提升档次，进一步优化企业结构，壮大企业总量，推动商贸服务业企业发展步伐。

二是深挖市场发展潜力，鼓励业态模式创新，深化“互联网+”在企业中的融合应用，转变经营模式，鼓励业态和模式创新，推动新业态加快发展。鼓励支持企业拓宽线上销售渠道，通过电商网络平台交易，提高产品流通效率，为消费者提供便捷服务。

三是加强限上企业扶持，提高限上商贸企业市场比重。制定企业纳规奖励政策，激励企业积极纳规入统。认真筛选限额以上企业，及时纳入统计，带动消费市场发展。

曲靖市麒麟区统计局

2022年7月28日