麒麟区沿江街道关于举行《曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）》听证会的结果公告（第3号）

为保证政府决策的科学性、可行性和合法性，充分体现群众意愿，坚持发扬民主、反映民意、集中民智、增加工作透明度和公众参与度的工作原则，推动重大决策听证制度，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定，衔接《曲靖市麒麟区国土空间总体规划（2021—2035年）》，麒麟区人民政府沿江街道办事处于2024年11月11日组织召开了《曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）》听证会。现将听证情况及听证结果公告如下：

一、听证会基本情况

（一）听证事项

听取社会各界对《曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）》的意见和建议。

（二）听证会准备情况

由麒麟区人民政府沿江街道办事处组织该听证。为组织好这次听证会，麒麟区人民政府沿江街道办事处对召开听证会工作进行了周密安排，制定了具体的听证工作方案，并做了以下准备工作：

1、发布第1号听证公告

2024年10月30日，在麒麟区人民政府沿江街道信息公开网站上公布了《关于举行〈曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）〉听证会的公告》（第1号），公布了听证事项、听证代表和旁听人名额的确定原则，以及报名时间、方式和要求等内容。

2、确定听证会参会人员

2024年11月4日前，确定了听证会主持人、决策发言人、听证代表、听证监察人、听证记录人和旁听人员。听证会参加人员包括：听证代表15名（其中：街道、村居委会代表10人；人大代表、政协委员、相关领域的专家、法律顾问等5人），决策发言人2名，听证监察人1名，听证旁听人4名，听证记录人1名。

3、发布听证会第2号公告

2023年11月4日，在麒麟区人民政府沿江街道信息公开网站上公布了《关于举行〈曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）〉听证会的公告》（第2号），公布了听证会的时间地点，听证主持人、决策发言人、听证记录人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。同时，在听证会举行3个工作日前，于11月6日将《曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）》等听证资料送达听证代表。

4、准备材料和会场布置

2024年11月11日前，起草并准备好了听证会主持人、决策发言人使用的材料和会场发放的材料，完成了会场布置的各项工作。

（三）听证会举行情况

2024年11月11日15:00时，听证会在麒麟区自然资源局一楼大会议室举行，听证会由麒麟区沿江街道综合行政执法队工作人员孙红梅主持，决策发言人为沿江街道综合行政执法队队长张万东、沿江街道农业农村发展服务中心主任张仕银。其他参会人员到会情况为：15名听证代表，15人到会，听证监察人1名，听证记录人1名，听证旁听人4名均到会。

按规定，听证会实到会的代表少于应到会代表的三分之二，听证会不能进行。听证会实到会代表人数大于三分之二，符合规定，听证会可以举行。

听证会按照下列议程进行：

一是听证主持人介绍了参会人员情况，听证记录人介绍了听证会纪律并告知听证代表权利义务；

二是听证主持人就举行听证会的有关事项作了说明；

三是沿江街道办事处就《曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）》的编制情况作了说明，并由编制技术单位汇报（25分钟）；

四是各位听证代表对《曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）》发表意见和提问；

五是决策发言人结合实际编制基本情况作简要说明；

六是听证会监察人对该听证会程序符合相关法律法规及《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》之规定作出了监察意见。

七是听证主持人对听证会作了简要总结。

二、听证意见和建议的采纳情况

（一）听证代表主要意见与建议

听证会上，15名听证代表进行了准备充分、联系实际、观点明确的发言，分别从重点项目梳理落实、永久基本农田保护、协同推进规划编制、水资源保护与治理、文本文字等方面对《曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称为“《规划》”）各抒己见，共发表了5条意见和建议。主要意见和建议归纳为以下几方面：

第一，重点建设项目梳理与落实工作。落实相关重大产业发展项目、“十四五”规划重点项目，落实重要战略空间布局，逐一梳理重点项目清单，确保重点项目纳入规划。

第二，明确永久基本农田保护范围，在以麒麟水乡为引领，串联南盘江沿岸田园综合体，乡村振兴发展的同时，需保护好周边的永久基本农田。

第三，加深与各村（社区）、各重要部门的对接。《规划》应进一步衔接各村（社区）村庄规划和“十四五”重点项目。因地制宜解决村民的建房需求，推进乡村振兴步伐。   第四，明确水资源保护与治理的关系与管控线。

（二）对听证代表意见建议的采纳情况及理由

参加听证会的15名听证代表，共发表了5条意见和建议，曲靖市麒麟区人民政府沿江街道办事处对听证代表的意见和建议进行了逐条梳理和研究，各意见建议采纳情况如下：

1、重点项目梳理与落实问题

意见予以采纳。《规划》将进一步完善要素保障制度，实施重大项目台账管理，加强重点项目用地保障，完善项目审批管理机制，细化重点建设项目安排表，确保已纳入承诺的过渡期项目在《规划》中落实。

2、保护永久基本农田问题

意见予以采纳。永久基本农田数据是国家批准的，不能变的。《规划》中将进一步明确永久基本农田的保护任务。

3、强化生态修复与水资源保护利用问题

意见予以采纳。《规划》将加强生态环境保护和修复、草原修复与林草改良、水资源利用与治理内容。强化重点流域水环境治理成果，加强河湖水系综合整治，统筹水资源保护、水污染防治、水生态修复。

4、其他问题

对于优化规划留白用地、深化城乡融合发展、加强产业空间布局等问题，将结合听证代表意见及建议对相应内容进行优化完善。

（三）针对听证代表所提出的意见和建议，麒麟区人民政府沿江街道办事处将充分吸收采纳，将进一步修改完善《曲靖市麒麟区郊野单元国土空间总体规划（2021—2035年）》，让其更具有科学性、指导性和实施性。

              麒麟区人民政府沿江街道办事处

                         2024年11月19日