为保证政府决策的科学性、可行性和合法性，充分体现群众意愿，坚持发扬民主、反映民意、集中民智、增加工作透明度和公众参与度的工作原则，推动重大决策听证制度，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定，衔接《曲靖市麒麟区国土空间总体规划（2021-2035年）》，曲靖市麒麟区自然资源局于2025年1月13日组织召开了《曲靖市麒麟区中心城区530302013010013单元国土空间详细规划》举行听证会。现将听证情况及听证结果公告如下：

一、听证会基本情况

（一）听证事项

听取社会各界对《曲靖市麒麟区中心城区530302013010013单元国土空间详细规划》的意见和建议。

（二）听证会准备情况

由曲靖市麒麟区自然资源局具体组织该听证。为组织好这次听证会，曲靖市麒麟区自然资源局对召开听证会工作进行了周密安排，制定了具体的听证工作方案，并作了以下准备工作：

1、发布第1号听证公告

2024年12月31日，在曲靖市麒麟区政府信息公开网站上公布了《关于举行〈曲靖市麒麟区中心城区530302013010013单元国土空间详细规划〉听证会的公告》（第1号），公布了听证事项、听证代表和旁听人名额的确定原则，以及报名时间、方式和要求等内容。

2、确定听证会参会人员

2025年1月6日前，确定了听证会主持人、决策发言人、听证代表、听证监察人、听证记录人和旁听人员。听证会参加人员包括：听证代表30名（其中：区直部门、镇（街道）街道、村委会（社区）、园区代表17人；人大代表、政协委员、相关领域的专家、法律顾问、学生等13人），决策发言人3名，听证监察人1名，听证旁听人5名，听证记录人2名。

3、发布听证会第2号公告

2025年1月6日，在曲靖市麒麟区政府信息公开网站上公布了《关于举行〈曲靖市麒麟区中心城区530302013010013单元国土空间详细规划〉听证会的公告》（第2号），公布了听证会的时间地点，听证主持人、决策发言人、听证记录人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。同时，在听证会举行3个工作日前，于1月7日将《曲靖市麒麟区中心城区530302013010013单元国土空间详细规划》等听证资料送达听证代表。

4、准备材料和会场布置

2025年1月13日前，起草并准备好了听证会主持人、决策发言人使用的材料和会场发放的材料，完成了会场布置的各项工作。

（三）听证会举行情况

2025年1月13日下午2点，听证会在曲靖市麒麟区自然资源局一楼大会议室举行，听证会由麒麟区人民政府办公室督察员毛登云主持，决策发言人为麒麟区自然资源局副局长陈真帮、麒麟区自然资源局党组成员田有权、麒麟区自然资源局空间规划科科长冯丹。其他参会人员的到会情况为：30名听证代表，30人到会，听证监察人1名，听证记录人2名，听证旁听人5名均到会。

按规定，听证会实到会的代表少于应到会代表的三分之二，听证会不能进行。听证会实到会代表人数大于三分之二，符合规定，听证会可以举行。

听证会按照下列议程进行：

一是听证主持人介绍了参会人员情况，听证记录人介绍了听证会纪律并告知听证代表权利义务；

二是听证主持人就举行听证会的有关事项作了说明；

三是曲靖市麒麟区自然资源局就《曲靖市麒麟区中心城区530302013010013单元国土空间详细规划》的编制情况作了说明，并由编制技术单位汇报（30分钟）；

四是各位听证代表对《曲靖市麒麟区中心城区530302013010013单元国土空间详细规划》发表意见和提问；

五是决策发言人结合实际编制基本情况作简要说明；

六是听证会监察人对该听证会程序符合相关法律法规及《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》之规定作了监察意见。

七是听证主持人对听证会作了简要总结。

二、听证意见和建议的采纳情况

（一）听证代表主要意见与建议

听证会上，30名听证代表进行了准备充分、联系实际、观点明确的发言，分别从重点项目梳理落实、规划上下规划传导、协同推进规划编制、规划体系构建、报批程序推进、文本文字等方面对《曲靖市麒麟区中心城区530302013010013单元国土空间详细规划》（以下简称为“《规划》”）各抒己见，共发表了26余条意见和建议。主要意见和建议归纳为以下几方面：

第一，加强规划上下传导落实。加强与市区两级国土空间总体规划的衔接和指标体系的落实，并强化对下一步核发单元内建设项目建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的指引。

第二，优化用地布局调整。加强《规划》与各重要部门、各街道社区、各工业企业的对接，进一步明确公共服务设施、基础设施等用地布局，让规划既有前瞻性，又有可实施性。

第三，加强《规划》成果的校对。结合《云南省国土空间详细规划编制导则》完善规划成果。

第四，加快建设曲靖市国土空间规划体系。完善详细规划报批程序，强化规划法定性。建设国土空间总体规划信息平台，加强规划的实施、监督和管理，使规划实用、管用、好用。

（二）对听证代表意见建议的采纳情况及理由

参加听证会的30名听证代表，共发表了26条意见和建议，曲靖市麒麟区自然资源局对听证代表的意见和建议进行了逐条梳理和研究，各意见建议采纳情况如下：

1、与上位规划、其他专项规划衔接问题。

意见予以采纳。《规划》自开始编制以来，多次与最新市区级上位规划、其他区级专项规划进行衔接。后续会持续对接，确保落实市委、市政府要求，保障曲靖市麒麟区重大项目顺利落地。

2、优化用地布局调整的问题。

意见予以采纳。下一步将继续加强《规划》与各重要部门、各街道社区、各工业企业的对接，进一步明确公共服务设施、基础设施等用地布局，切实解决各方的诉求。

3、人口发展与资源配置共享的问题

意见予以采纳。《规划》对本单元的人口是落实传导上位规划，并按照人口规模与公共服务设施相匹配的原则进行用地布局。本轮规划突出节约、集约的理念，优化国土空间规划布局，提高资源配置质效。

4、文本中部分提法需优化调整问题。

意见予以采纳。《规划》落实上位规划及相关法律要求，统一优化调整规划文本中的提法。

5、文本成果校对问题。

意见予以采纳。《规划》最终提交的成果严格按照最新《云南省国土空间详细规划编制导则》的相关要求更改，保障后续指标入库。

6、其他问题

对于其他问题，将结合听证代表意见及建议对相应内容进行优化完善。

（三）针对听证代表所提出的意见和建议，曲靖市麒麟区自然资源局将充分吸收采纳，将进一步修改完善《曲靖市麒麟区中心城区530302013010013单元国土空间详细规划》，让其更具有科学性、指导性和实施性。

曲靖市麒麟区自然资源局

2025年1月17日