为保证政府决策的科学性、可行性和合法性，充分体现群众意愿，坚持发扬民主、反映民意、集中民智、增加工作透明度和公众参与度的工作原则，推动重大决策程序制度，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定，曲靖市公安局麒麟分局于2025年1月22日组织召开了《麒麟区租赁住房治安安全管理办法》听证会，现将听证情况及听证结果公告如下：
一、听证会基本情况
（一）听证事项
听取社会各界对《麒麟区租赁住房治安安全管理办法》的意见和建议。
（二）听证会准备情况
由曲靖市公安局麒麟分局具体组织该听证。为组织好这次听证会，曲靖市公安局麒麟分局对召开听证会工作进行了周密安排，制定了具体的听证工作方案，并做了以下准备工作：
1、发布第1号听证公告
2025年1月10日，在曲靖市麒麟区政府信息公开网站上公布了《关于举行麒麟区租赁住房治安安全管理办法听证会的预公告》（第1号），公布了听证事项、听证代表和旁听人名额的确定原则，以及报名时间、方式和要求等内容。
2、确定听证会参会人员
2025年1月14日前，确定了听证会主持人、决策发言人、听证代表、听证监察人、听证记录人和旁听人员。听证会参加人员包括：听证代表34名（其中：区直部门、镇（街道）、社区（村委会）、居民、房屋业主代表28人；人大代表、政协委员、专业技术人员、律师6人），主持人1名，决策发言人1名，听证监察人1名，听证旁听人6名，听证记录人2名。
3、发布听证会第2号公告
2025年1月14日，在曲靖市麒麟区政府信息公开网站上公布了《关于举行麒麟区租赁住房治安安全管理办法听证会的公告》（第2号），公布了听证会的时间地点，听证主持人、决策发言人、听证记录人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。同时，在听证会举行3个工作日前将《麒麟区租赁住房治安安全管理办法（征求意见稿）》等听证资料送达听证代表。
4、准备材料和会场布置
2025年1月20日前，起草并准备好了听证会主持人、决策发言人使用的材料和会场发放的材料，完成了会场布置的各项工作。
（三）听证会举行情况
2025年1月22日下午3点，听证会在曲靖市公安局麒麟分局二楼2号会议室举行，听证会由曲靖市公安局麒麟分局副局长吴燕昆主持，决策发言人为麒麟区人民政府办公室副主任邱炜。其他参会人员到会情况为：34名听证代表，1名听证监察人，听证记录人2名，听证旁听人6名均到会。
按规定，听证会实到会的代表少于应到会代表的三分之二，听证会不能进行。听证会实到会代表人数大于三分之二，符合规定，听证会可以举行。
听证会按照下列议程进行：
一是听证主持人介绍了参会人员情况及会场纪律，并告知听证代表权利义务；
二是曲靖市公安局麒麟分局治安大队对《麒麟区租赁住房治安安全管理办法》起草基本情况作出说明；
三是各位代表发表意见和建议；
四是曲靖市公安局麒麟分局治安大队针对代表们提出的问题进行解释和说明；
五是决策发言人针对为什么要加强租赁住房管理及如何管理讲话；
六是听证会监察人对该听证会程序符合相关法律法规及《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》之规定作出了监察意见。
七是听证主持人对听证会作了简要总结。
二、听证意见和建议的采纳情况
（一）听证代表主要意见与建议
听证会上，34名听证代表进行了准备充分、联系实际、观点明确的发言，分别从部门职能职责、出租人和承租人治安安全责任、登记管理、监督管理、法律责任和文本文字等方面对《麒麟区租赁住房治安安全管理办法》（以下简称为“《办法》”）各抒己见，共发表了19条意见和建议。主要意见和建议归纳为以下几方面：
第一，对部门职能职责的建议：将消防救援部门职责改为由各镇（街道）负责；将租赁合同备案、房地产经纪等监管工作职责改由房地产管理中心负责。
第二，对租赁住房及租住人员监督管理的建议：对集中居住规模较大的租赁住房录像资料留存60日的要求太高；对出租人违反相关规定的，进一步明确由公安机关进行处罚；分色管理不好操作。
第三，建议对文本中部分表达需优化调整。
（二）对听证代表意见建议的采纳情况及理由
参加听证会的34名听证代表，共发表了19条意见和建议，曲靖市公安局麒麟分局对听证代表的意见和建议进行了逐条梳理和研究，各意见建议采纳情况如下：
1、对部门职能职责问题
意见予以采纳。将消防救援部门职责调整为负责对租赁住房消防工作实施监督管理，指导镇（街道）、社区（村委会）开展消防安全检查，督促落实消防安全责任、整改消防安全隐患，指导、协助相关单位开展租赁住房消防安全宣传工作。将租赁合同备案、房地产经纪等监管工作职责改由房地产管理中心负责。
2、对租赁住房及租住人员监督管理的问题
意见予以采纳。对集中居住规模较大的租赁住房录像资料留存时间改为30日；对出租人违反相关规定的，明确到具体的处罚部门；将“蓝色”租赁住房明确为：对出租人未遵守法律法规规定，存在租赁住房治安安全隐患，被相关部门责令限期改正且改正的定为“蓝色”。
3、文本中部分表达需优化调整问题。
意见予以采纳。将按照相关法律要求，统一优化调整《办法》文本中的表达，力求做到结构严谨、通俗易懂、简洁明了、表述准确规范。
（三）针对听证代表所提出的意见和建议，曲靖市公安局麒麟分局将充分吸收采纳，进一步修改完善《办法》，让其更具有科学性、指导性和实施性。
曲靖市公安局麒麟分局
2025年1月24日
