为全面做好防灾减灾工作,区减灾委办公室会同区应急管理局、区气象局、区农业农村局、区水务局、区自然资源局、区地震局等部门,对12月份全区自然灾害风险形势进行会商研判。
综合分析认为:2023年12月麒麟区降雨量为16.5毫米,与历年同期相比,月降雨量正常略少,主要有三次降温降雨天气过程,分别是:6~7日全区阴有小雨;17~19日全区阴冷有小雨,高海拔地区有雨夹雪;26~28日全区阴有小雨。进入冬季冷空气活动频繁,降水偏少,地表及森林植被含水率降低,气象干旱将进一步发展,森林火险气象等级逐渐偏高。
一、主要自然灾害风险形势预测
(一)地质灾害形势预测。结合我区的气候特点及地质环境条件,预测12月份我区因气象和地质环境等因素导致地质灾害发生的风险降低,仍需克服麻痹思想,加强地质灾害防治工作。
(二)水旱灾害形势预测。进入枯水期,自然降水明显减少,河道来水少,防汛风险较小。部分地区可能发生区域性干旱,干旱风险持续增加。
(三)林草灾害形势预测。12月全区进入森林防火期,森林火灾客观物质条件以及气候条件已经具备。首先,随着全区生态环境保护力度逐步加强,浅山区、深山区森林植被日益成熟,林区植被茂盛,灌木杂草丛生,林间的枯枝落叶及各种可燃物逐步枯黄,可燃物及树木本身的含水量逐步降低,可燃物载量增大,空气较为干燥,易引起森林火灾。其次,气象因素不利,大风天气将逐渐增加,有助于森林火灾发生和蔓延,一旦形成森林火灾,增加整体扑救工作难度,影响巨大。再次,周末群众出游,林区、景点人员活动增加,野炊、烧烤、吸烟等野外人员活动较多,用火几率增加,火源管控难度增大,给森林防火工作带来较大压力。
(四)道路交通灾害形势预测。进入秋冬季天干物燥,寒潮大风、雨雪冰冻、大雾、团雾等恶劣天气多发,影响公路建设、路网运行和运输安全的不确定性因素明显增大,低温天气带来的交通运输安全风险升高,雨雪天路面湿滑、能见度低,可能造成长陡下坡、急弯险坡、临水临崖等危险路段发生道路交通事故。
(五)农作物灾害形势预测。预计12月份全区可能会出现低温雨雪天气,对农业生产带来不利影响,在此期间要注意作物的防寒防冻。
(六)地震灾害形势预测。麒麟区及周边地震监测资料前兆异常不突出,近期未收到宏观异常报告。区内小震活动较为平静,活动频度低,未形成丛集现象。分析认为近期发生5.0级以上地震的可能性不大,但存在发生3级左右有感地震的可能。如果周边发生破坏性地震,可能对我区造成影响。
二、对策及建议
(一)加强自然灾害监测预警和联防联控。密切关注天气变化趋势,加强会商研判,及时发布气象、低温、雨雪灾害等预警信息,快速妥善处置灾情险情。完善应急预案,加强队伍、物资准备,做好灾害防范应对工作。防范低温冷冻、大风、大雾等灾害性天气对农业、畜牧业和交通等产生的影响,做好安全防范工作。
(二)强化宣传教育,提升防火意识。广泛开展防火警示教育,曝光典型案例,确保预警信息、禁火要求和防灭火知识宣传到家到户到人。持续对重点区域、重点部位开展火灾风险隐患排查整治,严格管控重点人群。针对年前、春节期间等高风险时段,增设防火检查卡口,增派巡护人员,加密巡查频次,强化进山入林人员管理,加强烧灰积肥等农事用火,烧香烧纸等祭祀用火,野炊烧烤等非生产性用火事管理。
(三)着眼季节特点,提升处置风险能力。各级各部门需密切关注冬季冷空气活动引发的强降温天气所导致的雨雪冰冻雾等灾害性天气,及时干预,降低和减少极端天气气候事件灾害损失。同时,由于进入枯水期,自然降水明显减少,河道、水库来水少,部分地区可能发生区域性干旱,对生产生活、森林火险等有较大影响,需加强蓄水抗旱、预防森林火灾等前端性工作。
(四)做好应急值守和信息报送。严格执行24小时在岗带班值班制度,确保值班人员“在岗、在职、在责”。加强突发事件信息的收集,严格落实信息报送时效要求,畅通信息渠道。对于可能发生较大影响的突发事件或突出情况,明确信息报送方式、时限、程序,确保突发事件信息及时准确传达。
曲靖市麒麟区应急管理局
2023年12月