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曲靖市麒麟区城市综合管理局行政执法公示制度实施办法

  • 信息来源麒麟区政府办公室
  • 文  号
  • 索 引 号
  • 发布时间2020-07-16 14:50
 第一章  总则
       第一条   为严格依法行政,提高城市管理行政执法的透明度,切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权,根据《云南省行政执法公示办法》结合我局城市管理行政执法工作实际,制定本办法。
       第二条   城市综合管理局通过一定载体和方式,公示城市管理行政执法人员的职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开。保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。
       第三条   按照《云南省行政执法公示办法》要求,在行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法活动中全面推行行政执法公开公示制度。
       第四条   行政执法公开公示应当坚持公平、公正、合法及时、准确、便民的原则。
       第二章
       第一节  事前公开内容
       第五条   城市管理行政执法事前公开内容包括:
      (一)执法主体。公示麒麟区城市综合管理局内设科室和执法机构的职责分工、管辖范围、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围等;
      (二)执法依据。逐项公示城市管理行政执法所依据的法律、法规、规章和行政权力清单,“双随机、一公开”监管事项清单;
      (三)执法权限。公示麒麟区城市综合管理局行政处罚、行政强制、行政检查等职权范围;
      (四)执法程序。公示城市管理行政执法的具体程序,包括方式、步骤、时限和顺序,逐项制定行政执法流程图;
      (五)随机抽查事项清单。公示麒麟区城市综合管理局随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容;
      (六)救济方式。公示行政管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径;
      (七)监督举报。公开麒麟区城市综合管理局举报投诉热线12319和执纪宣教科地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序,及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的投诉举报。
       第二节  事中公示内容
       第六条   城市管理行政执法人员在进行行政执法、调查取证、采取强制执行、送达执法文书等执法活动时,要佩戴或出示执法证件,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作,按照规定着制式服装,佩戴执法标识。
       第七条   麒麟区城市综合管理局违法违章处理窗口主动公开当班执法人员的姓名、单位、职务、行政处罚依据、处罚程序和处罚流程、需要行政相对人提供材料的目录、监督部门、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询等内容。
       第三节  事后公开内容
       第八条   麒麟区城市综合管理局行政执法事后公开内容包括:
      (一)行政处罚。行政处罚相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号等;
      (二)行政强制。行政强制的措施、执行方式、执行结果、查封扣押清单等;
      (三)行政检查。行政检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查事项、抽查内容、存在问题以及整改情况。
       第九条   城市管理行政执法决定和结果,除法律、法规、规章有明确规定不予公开的一律公开。
       第三章  公示载体
       第十条   城市管理行政执法相关内容公示载体包括:
      (一)网络平台。充分利用网络平台在“麒麟城管”网及 “麒麟区政府信息公开平台”等网站公示城市综合管理局行政执法相关内容;
     (二)传统媒体。利用主流报刊、广播、电视等,公示城市管理行政执法相关内容;
     (三)办公场所。在麒麟区城市综合管理局违法违章处理窗口、信息公开栏、专栏、咨询台等公示城市管理行政执法相关内容。
       第四章  公示程序
       第一节  事前公开程序
       第十一条  麒麟区城市综合管理局《行政权力清单》《双随机抽查事项清单》和各类行政执法流程图、行政执法服务指南以及新颁布、修改、废止规章和规范性文件等,通过“麒麟城管”“麒麟区政府信息公开平台”网站具体公开,程序如下:
      (一)编制行政权力清单,全面、准确梳理行政执法主体、职责、权限、依据、程序等事前公开内容,报曲靖市城市综合管理局、麒麟区司法局审核后予以公示。
      (二)根据“双随机、一公开”监管要求,编制《随机抽查事项清单》,明确抽查主体、依据、对象、内容、方式等须事前公开的内容,报曲靖市城市综合管理局、麒麟区司法局审核后予以公示。
      (三)编制城市管理各类行政执法流程图和城市管理行政执法服务指南,进一步明确具体操作流程和行政执法事项名称、依据、受理机构、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,经麒麟区城市综合管理局负责人审查和局政策法规科审定,报曲靖市城市综合管理局、麒麟区司法局审核后公示。
     (四)新颁布、修改、废止规章和规范性文件或机构职能调整等情况引起城市管理行政执法公示内容发生变化的,在有关规章和规范性文件生效、废止或机构职能调整之日起20个工作日内,按照上述程序及时更新城市管理行政执法相关公示内容。
     (五)城市管理指挥中心负责公示城市管理行政执法人员名单,实现城市管理行政执法人员信息公开透明,网上可查询,随时接受群众监督,方便群众办事。
       第二节  事后公开程序
       第十二条  城市管理行政执法事后公开程序包括:
     (一)公开时限。
     (1)城市管理各类行政执法决定和结果,在信息形成或者变更之日起7个工作日之内公开;
     (2)按照双随机的要求,对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内,经主要负责人批准后向社会公示;
     (3)麒麟区城市综合管理局对抽查有问题的市场主体,区分情况依法做出处理并向社会公示。
     (二)公开期限。城市管理各类行政执法结果信息在互联网上公开满5年或者行政相对人是自然人的,公开满2年,经公示机构主要负责人审核批准后,及时从公示载体上撤下。原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,及时撤下公开的原行政处罚案件信息,并作出必要的说明。
       第三节  公示机制
       第十三条  构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制,政策法规科、指挥中心、违法违章处理中心和执法部门要确定专人负责公示内容的梳理、汇总、传递、发布和更新工作。
  第十四条  公开行政执法信息应当进行内部审核,明确审查的程序和责任,对拟公示的信息依法进行审查,未经政策法规科审查、局领导批准不得发布。
  第十五条  发现公开的行政执法信息不准确的,应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的,有权要求予以更正,应及时处理。
       第五章  监督检查
       第十六条  麒麟区城市综合管理局建立健全考核制度,加强对城市管理行政执法公示制度推行情况的监督检查,并将监督检查情况纳入各部门考核的主要内容。
       第十七条  城市管理行政执法局建立健全责任追究制度,对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题,责令改正;情节严重的,追究有关负责人员责任。
       第六章  附  则
       第十八条  本实施办法由麒麟区城市综合管理局负责解释。
       第十九条  本实施办法自2019年8月1日起施行。
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