2022年，麒麟区商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央、国务院及省、市、区各级关于依法行政工作的部署要求，结合商贸领域工作实际，依法履职尽责，扎实推进依法行政工作，现将行政执法工作开展情况总结如下：
一、2022年度行政执法工作情况
（一）“三项制度”落实情况。一是严格执行行政执法公示制度。2022年区商务局“双随机、一公开”共抽查检查12家企业，检查结果均在国家企业信用信息平台进行公示；区商务局于今年2月份在麒麟区人民政府网站公开了《麒麟区商务局2021年政府信息公开工作年度报告》《曲靖市麒麟区商务局2021年法治政府建设情况报告》，做到了按时公开法治建设总体情况及有关数据。二是严格落实执法全过程记录制度。在执法活动中，执法人员通过文字、照片等方式全过程记录，文字记录规范、要素齐全、填写规范、留档留痕，并由专人管理和保存。三是健全重大行政执法决定法制审核制度。明确市场秩序科为法制审核专门机构，由局办公室聘请律师参与重大案件的审核，全年共参与法制审查2次。
（二）“谁执法谁普法”的普法责任制落实情况。为强化法治宣传力度，区商务局将普法工作与重要节点相结合，通过组织培训、集中学习、开展志愿活动等形式带领干部职工参加《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等现行法律法规的宣传普及。同时，区商务局围绕麒麟区“八五”普法规划，结合商贸领域工作实际，制订了本部门开展法治宣传教育的第八个五年规划，按照“谁执法谁普法”的原则要求，将普法工作分解落实到各科室、中心，做到谁实施、谁执法，谁负责普法宣传，并要求各科室、中心将普法宣传与其他业务工作同部署、同落实。
（三）法治队伍建设落实情况。目前，区商务局共有行政执法人员16人，为加强法治队伍建设，确保每名执法人员全年学法时间不少于40学时，今年以来，区商务局在每周一例会的理论学习中增加了以《中华人民共和国宪法》、“三项制度”和商贸领域相关法律法规为重点的法律知识的学习内容，使每一位执法人员持续强化依法行政理念，提升业务水平，进一步加强了商贸领域执法队伍建设。
二、行政执法工作具体开展情况
（一）涉企检查工作开展情况。区商务局按照2021年末制定并报送至司法局的年度涉企检查计划开展检查，本年度共有三项涉企检查计划，分别为单用途商业预付卡行政检查、汽车（新车）销售行政检查、成品油市场行政检查，全年共检查单用途商业预付卡企业2家、汽车（新车）销售企业3家、成品油零售经营企业7家，检查结果已当场反馈给企业，发现问题要求限期整改并按时报送整改情况，涉企检查明白卡均在检查后5个工作日内报送至区司法局存档。
（二）“双随机、一公开”工作开展情况。一是开展了石油成品油零售经营企业的监督检查。区商务局从52座加油站中以15%的比例随机抽取了7座加油站进行检查，共发现问题1个，已责令整改完成。二是开展了汽车销售及其相关服务活动检查。从40家汽车销售企业中，以5%的比例随机抽取了2家汽车销售企业进行检查，检查未发现问题。三是开展单用途商务预付卡发卡企业检查。从20家发卡备案企业中，以10%的比例随机抽取了2家发卡企业进行实地检查，检查未发现问题。四是配合曲靖市生态环境局麒麟分局开展汽车市场监管检查，对1家车企进行了实地检查，检查未发现问题。所有检查结果均已全部录入协同监管平台并在国家企业信用信息平台上公示。
（三）专项执法检查工作开展情况。依据《云南省商务厅关于开展成品油流通安全生产管理专项检查的通知》要求，区商务局积极指导全区52座加油站开展安全生产自检自查，对加油站存在的安全风险隐患、进销存台账、票据等进行全面排查整治，确保油品来源合法合规，并按时报送排查整治情况，同时执法人员对全区31座加油站开展实地专项检查，共发现隐患15条，其中现场整改7条，其余隐患均已在规定时间内完成了整改。
（四）联合执法工作开展情况。为认真贯彻落实省、市新冠感染疫情防控工作部署，切实维护人民群众身体健康和生命安全，麒麟区商务局依据区疫情防控指挥部印发的《麒麟区常态化疫情防控联合执法检查方案》要求，与公安、交通运输、文化和旅游、市场监管、卫生健康等部门组成了联合执法检查组，2022年度共对麒麟区内的商场、药店、农贸市场、超市等重点场所开展疫情防控联合执法4次，针对检查中首次发现的工作人员未定期开展核酸检测、入口处无人值守或值守不严，未严格查验健康码、行程卡、核酸检测阴性证明和要求扫场所码、场内顾客及工作人员未佩戴或未规范佩戴口罩等问题，联合执法检查组当场交办给市场负责人，要求能力立即整改的当场整改到位，不能立即整改的，限期整改完成。
三、存在的问题
区商务局行政执法工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在许多困难和问题，有待进一步深化和完善。一是行政执法制度建设有待进一步加强。二是执法队伍力量薄弱。区商务局无专门、专业执法队伍，行政执法行为主要由市场秩序科承担，一定程度上存在业务工作繁杂，对法律法规的学习、理解、掌握不够，执法水平不高等问题。三是监管对象错位。在巩固提升全国文明城市、爱国卫生七个专项行动、疫情防控等工作中，区商务局负责专业市场、宾馆酒店、商场超市等行业，但实际对其没有监管权限，导致约束力不强，工作开展难度大。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，区商务局将全面推行、落实好行政执法“三项制度”、行政执法监督等制度，切实履行职责，加强执法培训及指导、监督，切实做好行政执法各项工作。
