2022年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的悉心指导下，越州镇人民政府深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，积极推进依法治镇执法规范化、法制化、社会化建设，进一步严格落实规范公正文明执法，提高行政执法水平，持续加强城镇精细化管理，进一步提高城市管理水平和治理能力，防止出现行政执法选择性执法、特权执法、执法程序不规范等问题，以集中整治和日常管理为抓手，积极开展行政执法工作，现将越州镇行政执法工作总结如下：
一、推行依法行政的情况
按照中央、省、市、区关于全面推进依法行政的总体部署要求，结合我镇实际，不断规范行政执法行为、加强行政执法监督，成立了以党委书记为组长的行政执法责任制领导小组，领导小组办公室层层分解落实任务，细化标准，明确责任，全面落实领导责任、目标管理责任制，形成统一领导、分工负责、相互配合、上下联动、有序推进的工作机制。镇党委、政府与具体有行政执法职能的部门签订了专项目标管理责任书，把依法行政纳入年终目标责任制考核。目前，我镇建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效的权力运行机制，促进行政程序建设，推进依法行政执法责任制的落实，全面促进我镇行政执法工作。
二、坚持依法行政、推进文明执法
（一）聚焦法治，发挥职能作用。根据相关法律法规，结合部门职能职责，明确执法主体，执法人员持有效证件亮证执法，不组织临时工、合同工等不具有行政执法资格人员参与行政执法。凡遇食品、药品、农资行政执法，以工商、卫生、农业等部门为执法主体，凡遇非煤矿山、危化物品、道路交通安全行政执法，以安监、环保、交通、公安等部门为执法主体，凡遇偷盗破坏森林资源、乱占耕地、违章建房行政执法，以林业、土管、村建等部门为执法主体，凡遇民事纠纷、司法调解、违法犯罪行政执法，严格行政许可，认真履行法定告知义务，把行政许可项目、程序、时限、收费依据、标准公示上墙，主动接受社会和群众监督。认真抓好行政复议、诉讼工作，没有行政复议、诉讼案件被撤消、败诉的情况发生，没有出现不当行政行为。
（二）部门协作，推进依法行政。统筹公安、工商、安监、卫生、环保、交警、村建、土管、文化等部门力量，围绕党政中心工作，深入开展道路交通、安全生产、食品药品、危化物品、环境卫生、烟花爆竹等专项整治行动，依法依规严厉打击各种违法行为，净化经济社会发展环境，维护社会和谐稳定。今年以来，在重大节假日期间，开展了非煤矿山、食品药品、道路交通安全巡回大检查，集中销毁假冒伪劣食品、药品及农资，收缴非法淫秽盗版光碟、非法出版物，强化无牌无证车辆、不合格小锅炉、无证经营烟花爆竹等危化物品清理工作，规范了城镇车辆管理，维护了道路交通和生产经营秩序。
（三）严把关口，提升执法水平。越州镇统筹全镇行政执法各部门、各行业，组织在职干部职工23人参加2022年第一批行政执法考试。认真梳理执法依据，明确执法岗位，确定执法责任，做到有法必依、执法必严。
三、加强执法监督，促进规范执法
（一）压缩审批时效，优化办事流程。所有行政审批事项做到减少办事环节，减少不必要的申请资料，优化办事流程，全部缩短为现场即办，做到了减化办、马上办的要求。在执法工作中建立了日巡查、周通报、月考核制度，落实网格责任，督促遵循“一次告知、二次警告、三次处罚”的“三步走”工作方法，落实执法公示、法制审核、全过程记录三项制度，完善行政执法责任制度，坚决杜绝选择性执法、随意性执法等问题的发生，杜绝以权谋私、慢作为、不作为懒政现象。
（二）推进柔性执法，优化营商环境。探索“包容审慎”监管方式，坚持管理与服务并重、教育与处罚相结合，以教育引导为先，积极采取说服教育、劝导示范、行政告诫等柔性执法方式，推进行政执法方式多样化，引导和促成行政相对人行为合法。截至目前，对沿街叫卖流动商贩采取说服教育120余次，告知进入农贸市场开展经营活动，对68家门前摆放杂物商户开展警告提示，对7家高噪声播放广播喇叭店铺进行口头劝诫，对5家占道摆放销售电动车门店实施约谈，对2家销售水果门店实行行政提醒，对乱停乱放非机动车劝导提示1300余次。
（三）抓实食品安全，强化市场监管。越州市场监督管理所根据本单位职能职责，对辖区内食品生产企业、食品流通单位、餐饮服务单位、化妆品销售单位、药品零售企业、特种设备使用单位等行业进行检查，共检查餐饮服务单位502家，药店32家，特种设备使用单位43家，食品生产企业5家，获证工业企业5家，发现案件线索14件，立案14件，现已全部结案，食品违法案件2件，计量类违法案件4件，认证认可类案件3件，质量类违法案件1件，特种设备类违法案件3件，广告类违法案件1件，罚款共计8.3万元。
四、抓实法治宣传，构建法治社会
越州镇紧跟“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”的新格局步伐，全面推进依法治镇和“平安越州、法治越州”建设，通过加强对领导干部、青少年、农民工、企业经营管理人员等重点对象的法治宣传教育，建立健全社会联动普法，形成了责任明确、资源整合、有机联动的普法工作格局。结合疫情防控、命案防控工作，利用“三八”妇女节、“综治宣传月”、“3·15消费者权益保护日”、“4·15”国家安全日宣传，“六一”儿童节、未成年人法律援助宣讲会，广泛开展法律宣传，邀请“所所对接”律所律师到辖区开展法治专题讲座，宣传《中华人民共和国未成年人保护法》，截至目前2022年越州司法所截至目前共开展法治宣传16余次，发放宣传资料14000余份。
五、下步工作思路
（一）聚焦重点难点工作，创新举措推进城镇管理。以整治过程中出现的重点难点问题为工作重点，对整治过程中存在的环境脏乱差、乱堆乱放、乱停乱放等问题，采取以服务和管理手段为主，执法手段为辅的方式，切实把存在的问题整改到位，将城市精细化管理工作落到实处，并巩固提升精细化管理取得的成效，以实际行动践行为人民服务的宗旨，推动城市管理工作再迈新台阶。
（二）发挥监督考核机制，提升城镇管理精细化水平。严格落实督查制度，对存在的突出问题，及时下发督办通知单，要以督查交办的问题为重点，加大整治力度，建立健全群众监督反馈渠道，充分发挥监督考核的激励作用。对在整治过程中，群众反馈的问题，要高度重视，以实际行动去解决督查查摆的问题，要敢于照镜子、摆问题，化群众监督为工作动力，以督促改，以查促进，积极主动作为，加强沟通协作，完善工作机制，巩固工作中取得
（三）强化执法人员配置，提升执法人员法治水平。统筹安排好现有执法人员，加强执法力度，充分发挥村社区食品药品信息员及辖区网格员作用，加强情报信息收集，加大对辖区内个体工商户、餐饮企业法定代表人食品药品安全警示教育。
麒麟区越州镇人民政府
2022年12月20日
