曲靖市麒麟区退役军人事务局

关于区政协六届一次会议第68号提案的

办理意见的函

周正能委员：

你提出的《关于落实退役军人优先权的提案》，交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

全区退役军人事务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和考察云南重要讲话重要指示精神，不断推进新时代军人荣誉体系建设，让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人为目标。

一、双拥宣传方面

一是区委、区政府成立了区拥军优属拥政爱民工作领导小组。区双拥办配备了专职工作人员，各镇（街道）、村（社区）均成立了退役军人服务站，做到了组织机构、工作机制、保障经费、办公场地“四到位”，成立双拥组织42个，涌现出一大批拥军企业和拥军组织，形成了“上下一条线、左右连成片、层层有人抓、事事有人办”的双拥工作新格局。

二是积极开展宣传教育活动。全区广泛开展以《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防教育法》《兵役法》以及双拥工作各项政策、法规为主要内容的宣传教育活动，在交通要道、主要公共场所设置“拥军优属拥政爱民”标牌，公交车站、医院、收费站、停车场、公园等重点服务窗口悬挂标示牌，并实行“军人优先”“军车免费”；编印双拥画册、拍摄双拥专题片，将沿江街道职教学校打造成为“曲靖市麒麟区少年军校国防教育特色学校”，主打青少年群体精准化教育。收集整理烈士事迹，开展各类祭扫活动，持续扩大对外宣传，先后投入950余万元对麒麟区烈士纪念设施进行完善和提升改造，使原本破旧的面貌得以改善，整体参观水平逐渐呈现。自2019年以来去往各类纪念设施参观及开展纪念活动的单位和人数呈现逐年递增趋势，仅2022年上半年接待各级参观学习的机关团体达31批次，人数达5226人（次）。

三是发挥典型引路上树形象。抓典型、树榜样，以点带面，点面结合，遍地开花。2019年吕援雄被评为全国“自强模范”；2020年白石江街道原党工委书记王琪被评为全国百名“优秀退役军人服务站站长”；2021宋妍嫱被评为第三届全国“最美拥军人物”，南宁街道鼓楼社区党委书记张永宁被评为云南省“最美退役军人”，李侠被评为云南省“模范退役军人”，麒麟籍现役军人张昆荣立一等功。

二、就业创业方面

麒麟区登记在册退役军人共21789名。近3年来，全区共接收退役士兵674名，其中符合政府安排工作退役士兵210人，安置在事业单位136人，安置在国企、央企53人，自谋职业21人；自主就业退役士兵464人。3年共接收安置军转干部13人、随军家属4人；自主择业军转干部36人；安置率达100%，安置工作基本实现安置对象、接收单位和部队“三满意”。

一是加大政策扶持，提供有力支撑。开辟就业创业渠道、将政策用“足”，科学配置资源、将政策用“活”，完善有关配套、将政策落“实”，建立健全退役士兵人才信息和就业指导服务信息系统，广泛开展政策咨询、用人信息、就业指导和职业介绍等服务，即时掌握退役军人就业、失业、创业以及困难军人的动态信息，2021年以来共提供政策咨询1100余人次。与区人社和税务等部门资源共享，积极落实企业贷款、税收减免扶持政策，麒麟区现有815家退役军人创业税务登记。以实际行动为退役军人干事创业减负松绑，轻装前行。

二是培训技能，政校企协同发力。通过搭建政府、学校和企业三方合作平台，引导促进退役军人从军事技能向职业技能转变，拓展就业致富渠道。依托职教集团、职教园区等现有教育培训资源，推动针对退役军人的相关优惠政策有效落地，推动退役军人学历教育与技能培训相补充、技能培训与实习就业相衔接，提高退役军人的文化素质和专业技能，通过实践学习的方式丰富退役军人的社会经验，提升退役军人的就业竞争力。2021年、2022年共有105名退役军人参加就业技能培训，24人取得电工、人力资源管理、驾驶、消防等资格证书，8人由培训学校推荐就业。

三是平台推动，完善部门协同。将退役军人就业创业工作提升到区委、区政府战略决策层面进行安排部署，与区人社、教育、财政、税务等有关单位建立常态化联动协调机制，打通部门之间、行业之间的堵点难点。整合就业创业信息平台的优势资源，通过网络第一时间发布就业岗位需求，让退役军人第一时间能够获取就业信息，区退役军人事务局编印《退役军人创业就业税收优惠政策摘编》和《基层工作手册》发放到14个镇（街道）、134个村（社区），与退役军人面对面的政策宣传。2022年通过微信、QQ等网络平台推荐就业岗位2600余个，650余人进行咨询。

三、优待政策方面

2022年2月17日，麒麟区各有关单位联合下发了《曲靖市麒麟区退役军人事务局等17部门关于贯彻落实曲靖市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录落实责任清单的通知》（麒退役联发〔2022〕2号）文件，重点针对军人军属、退役军人和其他优抚对象制定了基本优待目录和落实责任清单,对切实加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作具有深层次指导意义。退役军人优待目录第15条：公立医疗机构开通优先窗口或设立优先标识，提供优先优惠服务；第22条：符合当地住房保障条件的，申请公租房，优先予以解决，以上优待目录在各方面确保了退役军人优先权得到充分保障。

在配套完善政策法规上，认真贯彻执行国家双拥法规政策的同时，进一步完善了《义务兵家庭优待金管理办法》、《拥军优属规定》和《退役士兵安置办法》等一系列规范性文件，为依法双拥提供了政策法规依据。三年来，对924名退役士兵进行了职业技术资格培训；举办专场招聘会10余场，提供就业岗位4700余个，3800余人达成就业意向；发放军休资金1928万余元，各类抚恤补助、临时救助资金1.6亿余元，义务兵家庭优待金2406.7万余元，悬挂“光荣牌”2.3万余块，送达立功喜报份520余份。采取政府加大投入和社会多方赞助相结合的办法，想方设法为革命功臣解决“三难”问题。建立医疗救助机制，实行优惠减免政策，为1471人次优抚对象发放医疗补助金358.81万元；建立关爱帮扶机制，对优抚对象物资供应、政策扶持、最低生活保障、财产、灾害保险、新农合等方面给予优先优惠、优质服务。符合政府安排工作退役士兵210人，得到了妥善安置，安置率100%。发放自谋职业补助金1086.04万元，一次性经济补助307.95万元。各类经济补助及时足额发放，发放率100%。

另外，今年第一批退役军人和其他优抚对象《优待证》已经申领、制发，各类优先优惠项目不断推出，对于全社会尊崇军人职业，提升退役军人获得感、幸福感、尊崇感，落实退役军人优先权等方面具有重要意义。这是国家对退役军人的福利政策也是我们麒麟区努力奋斗的方向，做好退役军人和其他优抚对象优待工作关系长远发展大计，关乎强国梦强军梦的实现，我们会不断创新，突出时代课题研究，将退役军人优先权向各个领域延伸并落到实处。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市麒麟区人民政府

2022年8月8日