曲靖市麒麟区人民政府
关于对区政协六届一次会议第124号、132号、147号代表建议的答复函
周开玉、毛元圣、崔 锐等代表：
你们提出的《关于发展红色旅游助力乡村振兴的提案》《关于深度挖掘红色文化，推进珠街涌泉红色文化教育基地建设的提案》《关于深入挖掘三宝红色资源的提案》，交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：
一、主要做法
（一）不断强化保护意识，筑牢文物保护壁垒
一是依法划定保护范围。根据级别、规模、内容及周围环境的历史和现实情况合理划定文物保护区及建筑控制地带，对全区保护范围文物本体及周围一定范围实施重点保护。
二是规范设置革命文物保护标志。标明文物保护单位的级别、名称、公布机关、公布日期等，简明介绍文物保护单位名称、时代、性质、内容、价值和保护范围等内容。
三是完善记录档案。包括文物保护单位本体记录等科学记录资料和有关文献记载、行政管理等内容，利用文字、音像制品、图画、拓片、电子文本等形式，有效表现所载内容。
（二）发挥周边联动作用，加强红色资源转化
一是打造一个红色文化旅游核心点，辐射带动周边地区。例如，以珠街涌泉村为核心点，发展当地红色旅游的同时，联合三宝澡堂坡、越州潦浒、东山等红色资源进行整体联动，“体系化”打造红色旅游目的地。通过红色旅游品牌的打造，形成红色旅游产品体系、线路体系、营销体系，实现乡村社会经济综合发展。
二是以红色文化为主题的乡村旅游为主线，挖掘古建筑风格及特色。运用三宝街道五联社区三百户村的红军过楼、红军宣传标语遗址、老虎山革命烈士纪念碑等红色元素，统筹集镇及周边区域建筑风貌，与三宝温泉疗养相结合，推动当地农业种植业的开发，以红色旅游带动周边温泉、餐饮、休闲产业的发展。
三是策划红色旅游活动。以红色文化为主题，定期举办节庆会展等活动，实现红色旅游产品价值和品牌效应的提升，带动乡村文化发展。珠街涌泉作为麒麟区红色教育基地之一，年均组织开展红色旅游体验100余场。
（三）深度挖掘红色文化，打造文化旅游产品
一是及时做好红色旅游规划。制定《麒麟区全域旅游发展规划》和《“十四五”旅游发展规划》，对全区红色资源进行整合，通过发展乡村研学游、亲子游、夏令营、拓展训练等模式，开辟2条红色旅游线路，将珠街涌泉推荐为红色精品旅游线路。
二是“情景化”演绎红色旅游故事。在打造红色旅游产品过程中，深入挖掘文化内涵，凸显红色旅游独特的吸引力，实现旅游人气聚集，助力乡村振兴发展。组织作家、记者等对珠街涌泉、三宝罗汉山、三宝红军标语、红军过楼等红色点位进行采风，挖掘红色故事30余篇。
三是因地制宜开发红色旅游产品。以红色文化为主题开发旅游产品、文创商品、旅游特产，带动乡村一、二、三产业融合发展。珠街涌泉依托地下联络站遗址，建成涌泉红色革命纪念馆，推出红色文化体验套餐，让游客重走长征路、体验“红军的一天”，让参与者在活动中感受长征精神，传承红色基因。
二、存在的主要问题
一是保护资金缺口大；二是建管机制不健全；三是保护开发引领不到位；四是专业管理、维护人员缺乏。
三、下一步工作打算
一是加强投入力度。不断强化政府对红色文化资源的投入力度，将红色文化资源保护经费列入财政预算。同时，出台具体优惠措施，支持村集体以入股企业的方式发展红色乡村旅游，确保乡村经济发展的同时，农民集体利益得以保障。利用好乡村旅游政策红利，积极鼓励外来投资，特别针对国内外知名旅游品牌的招商落户，以发展红色旅游推进乡村振兴。
二是完善建设管理机制。完善史志、发改、财政、教育、文旅、民政等相互配合、相互协调工作机制，确定管理主体，统筹协调红色文化资源保护和利用工作；建立红色文化资源保护和利用联席会议制度，定期研究解决红色文化保护和利用工作中的重大问题，形成领导重视、部门参与、齐抓共管的工作格局。
三是整合文化旅游资源。突出“一盘棋”总体思路，将红色文化资源、旅游开发、乡村振兴等融合，重点建设潦浒古镇、珠街涌泉、三宝五联等文化价值较高的项目，打造一批特色鲜明的创意红色文化产品和品牌，形成布局合理的红色资源保护、利用体系。
四是强化宣传和推广。结合重大历史事件的纪念日、周年日，坚持开展多途径、多渠道、多角度对外宣传，通过新闻媒体、红色影视作品等多种形式组织开展红色旅游主题宣传活动，铸造新的文化亮点和旅游兴奋点。
五是培育传播人才。围绕“政治思想好、知识储备好、讲解服务好、示范带头好、社会影响好”的要求，着力在红色旅游领域培养一批红色基因的坚定传承者、红色文化的模范传播者、红色风尚的有力引领者，让红色资源活起来，让收藏在展馆里的文物、记录在书本里的文字都活起来。
感谢你们对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
曲靖市麒麟区人民政府
2022年7月27日
