曲靖市麒麟区人民政府
关于区政协六届三次会议第3号提案
办理意见的函
周绍海委员：
你提出的《关于加快旅游产业转型升级的提案》（第3号），交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：
一、主要做法
近年来，麒麟区依托气候区位、绿水青山、历史文化等人文资源，从科学规划、文旅融合、业态创新、节会活动、宣传推介等方面发力，加快发展消夏纳凉、游憩观光、乡村旅游、文化创意等多元化的避暑经济,“凉”资源正转化为“热”经济，“避暑旅游目的地”品牌更加响亮。同时，麒麟区提前谋划、精心组织，景村融合、联动发展，打造覆盖全域、四季文旅产业链条，满足避暑游客“吃、住、行、游、购、娱”多元需求，推动文旅产业高质量发展。
（一）科学规划，强化措施保障。坚持规划引领，将避暑旅游纳入《麒麟区“十四五”国民经济和社会发展规划和二〇三五年远景目标纲要》《麒麟区全域旅游发展规划》《麒麟区“十四五”公共文化和旅游发展规划》建设内容、同步推进。出台了《“清凉麒麟”文化旅游节活动工作方案》《麒麟区加快推动旅游高质量发展暨避暑经济发展三年行动方案》《麒麟区 2024 年文体旅系列活动工作方案》等文件，为文旅产业发展提供政策保障。
（二）加大招商，推进品牌建设。一是整合各类专项资金，引进江苏省建文旅、宏发创城置业、伟光汇通、京东国美、上海爱琴海商业、深圳中集等集团与麒麟区签订合作协议，参与第三产业开发建设。二是深入实施景区提升工程，加快推动潦浒古镇、麒麟水乡、西门老街片区、三宝温泉、模三厂文创园项目等重点项目开发建设，统筹打造南盘江沿岸生态休闲运动走廊、寥廓山城市森林健康运动走廊等生态休闲运动走廊。三是加快推进景村融合工程。围绕越州潦浒村、三宝五联村、沿江马房村、潇湘升官屯和北冲村、文华丰登社区、益宁花柯社区等乡村旅游和避暑经济，结合“美丽乡村”“绿美乡村”建设，打造一批品牌乡村旅游示范点、精品农庄、等级民宿等，引导群众开展旅游创业就业。麒麟区先后荣获“全国避暑旅游目的地”“云南省特色旅游城市”“云南省全域旅游示范区”等称号，麒麟区乡村“康养之旅”入选全国乡村旅游精品线路。有国家4A级旅游景区2个、国家3A级旅游景区3个、省级绿美标杆典型景区1个、省级旅游名镇名村7个、省级旅游特色村3个、省级宜居宜业和美示范村1个、省级旅游休闲街区1个、省级夜间文旅消费聚集区1个、等级民宿2家，星级酒店3家。今年上半年，麒麟区通过国家公共文化服务体系示范区复审，麒麟文旅新空间—“趣”图书馆荣获省级最美公共文化空间及“百佳公共文化空间奖”。随着一批文旅品牌建设和打造，有效助推了全区文旅产业蓬勃发展。
（三）聚合资源，扩大区域合作。坚持“走出去、请进来”宣传模式，每年组织文旅企业参加旅交会、南博会等展会活动，先后赴川渝、广州、武汉、贵州等重点客源市场开展文旅推介暨招商引资活动，专门邀请攀枝花宜宾等避暑推介地和主流媒体来麒踏勘旅游线路，与高铁沿线城市签订了旅游合作协议。
（四）创新活动，丰富文化产品供给。一是以节会促消费。持续坚持把节会活动作为宣传推介的“重头戏”。在2024曲靖市夏季文化惠民活动麒麟专场暨麒麟区第七届美食节的活动中，麒麟区围绕“风味麒麟、畅游麒麟、旅居麒麟、烟火麒麟、麒麟直播间、爱在麒麟、我家麒麟”7个主题，通过“推介+歌舞+绘创+互动”的形式，将麒麟区的特色美食、旅游资源、热情好客、文化底蕴呈现给广大市民和游客。2024年上半年，麒麟区接待国内游客1445.18万人次，比去年同期增长7.84%%、实现旅游综合收入161.86亿元，比去年同期增长14.93%，其中6月，全区接待国内旅游者238.93万人次，较去年同期增长8.5%，实现旅游综合收入27.25亿元，较去年同期增长19.37%。二是以节会提升影响力。为持续扩大“清凉曲靖”品牌影响力，采取线上线下齐发力，全方位、多渠道宣传邀观，构建多维度的宣传立体矩阵。春节“千人舞麒麟、绘麒麟”2天5次登上央视，东山恩洪万亩杜鹃花海盛景1天2次登上央视《新闻联播》，麒麟水乡端午龙舟赛被央视《新闻联播》2次报道，曲靖市夏季文化惠民活动麒麟专场暨麒麟区第七届美食节被《人民日报》《云南频道》报道。
二、下步打算
（一）建机制，全力打造城乡文旅核心区。建立健全长效工作机制，明确细化目标任务，深入实施“六大专项行动，19项重点工程”，加快构建结构优化、支撑有力、业态多元的高质量避暑经济产业和产品体系，为继续打响“清凉曲靖、避暑天堂”品牌贡献麒麟力量。
（二）挖潜力，推进旅游供给提质建设。围绕麒麟水乡、寥廓山、三宝温泉等山水田园生态资源，建成一批生态旅游景区、森林公园、旅游休闲街区（夜间文旅消费聚集区）及复合型康养休闲度假区。加快推进多元高质住宿体系建设，引进目的地休闲度假酒店，打造一批户外体验营地、等级旅游民宿等服务设施。积极创建A级旅游景区、旅游休闲街区（或夜间文旅消费聚集区）、省级金牌旅游村、省级最美乡愁旅游地、全国重点旅游乡村镇，擦亮“避暑旅游目的地”新名片。
（三）搞活动，全力营销避暑凉资源。以推广麒麟非遗、本土美食、特色街区、景区景点等点位为目的，以避暑游带旺“吃住行游购娱”产业链为抓手，推出一批精品旅游线路和旅游产品，打造“清凉曲靖”麒麟文化旅游活动品牌，让避暑“人气”招来“财气”。实施“文化＋”“旅游＋”战略，重点打造“非遗+旅游”“演艺+旅游”“体育+旅游”“文创+旅游”等文旅融合业态，创新供需匹配的文旅消费场景，加强文化娱乐、旅游体育、康养旅居等服务消费品牌培育，迎合游客高品质文旅需求，带动文旅产业提质升级。
感谢你对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
曲靖市麒麟区人民政府
2024年10月29日
