近年来，区司法局以合法性审查全覆盖“小切口”制度建设助推第二批全省法治政府建设示范区创建，在加强行政规范性文件、重大行政决策合法性审查方面，推行分级审查、法律顾问全程参与、强化全程管理，提升合法性审查质量，为全区法治建设提供有力保障。

一是建立合法性审查制度。区人民政府2021年印发《曲靖市麒麟区重大行政决策程序规定》，2023年印发《曲靖市麒麟区行政规范性文件制定和备案办法》，从制度上保障行政规范性文件和重大行政决策从调研起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布实施、审查备案、事后评估等程序各个环节管理的规范化、标准化。

二是规范文件制定程序。对社会关注度高、公民权利义务影响大、涉及市场经营主体的行政规范性文件，通过区人民政府网站、移动客户端、报刊等媒体向社会公开征求意见，采取召开座谈会、实地走访、问卷调查、书面发函等方式，广泛听取意见建议，主动问计求策，增强重大行政决策制定的透明度。确保行政规范性文件责任明确、程序正当、过程公开。

三是优化合法性审查方式。严格实行重大行政决策法律顾问全程参与、两级审查、双重把关。凡属于提交区人民政府常务会议讨论的重大行政决策须先经过承办单位的法律顾问及其单位法制机构进行审查，承办单位审查通过后报送区司法局进行合法性审查。区司法局作出合法性审查前认真听取区政府法律顾问意见，并出具合法性审查意见书。确保行政规范性文件和重大行政决策“合法性审查意见书”问题提得准、意见立得住、经得起法律和实践检验。

2023年以来，区司法局共对2件区人民政府规范性文件、10件重大行政决策进行合法性审查，均出具合法性审查意见书。同时，对以区人民政府名义起草印发的186份其他文件进行前置性合法性审查，实现行政规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作全覆盖。